1500亿元主题公园建设投资被套牢
8月5日,国家发改委、国土资源部、住房和城乡建设部联合发文,叫停主题公园审批。但是,时间过去将近一个月了,各地在建的主题公园项目并未立即停工。 8月25日,负责方特欢乐世界运营的深圳华强文化科技集团股份有限公司一位工作人员表示:“目前,我们没有接到任何停工通知。今后,我们仍会大力发展旅游产业,包括主题公园项目。” 在安徽省发改委网站上,可以看到一份《关于暂停新开工建设主题公园的通知》。通知指出,从8月5日起至具体措施出台前,各地一律不得批准建设新主题公园项目;已办理审批手续但尚未动工建设的主题公园项目,不得开工建设;各地规划、国土资源部门暂停办理有关主题公园建设项目的规划、用地手续。 “因为细则没有出台,我们暂时还无法判断。但是,就算政策出台,对我们的影响也不大。我们的几个主题公园项目都已经开工建设了,应该不在此次调控之列。”华侨城集团董秘处工作人员说。 上千亿元投资或成泡沫 据华美首席知识专家赵焕焱透露,目前中国有1500亿元投资被套牢在2500多个主题公园项目上,其中70%处于亏损状态、20%持平,只有10%左右处于盈利状态。 安徽省发改委社会发展处的相关负责人表示:“目前,我们也不知道我省建设主题公园的情况到底如何。从2004年国家限制审批主题公园项目后,我省还没有进行过相关的统计,具体的影响现在还不方便说。” 近2年,安徽省主题公园的建设规模不断扩大,仅侏罗纪主题公园一个项目的投资就达200亿元,占地800亩。合肥一家房地产开发公司在该项目中占股44%。 放眼全国,主题公园更是遍地开花。自2005年迪士尼乐园将落户上海的消息传出以来,各地掀起了一股建设主题公园的风潮。 海南拟建海口妈祖主题公园,项目总投资约60亿元,占地约345亩。福建泉州永春县拟建国内最大的武术主题公园——中华武艺大观园,占地1662亩,计划投资10亿元。唐山拟建东方神龙乐园,占地1000亩,计划总投资20亿元。 中弘地产拟建北京美猴王主题公园,投资高达100亿元,占地2000亩,但目前尚未拿到地块。 “如果政策出台,肯定会对投资方产生影响,因为所有的项目都是报批报建,如果被禁止,投资方将无法进行投资,已达成协议但未建设的项目可能会被撤掉。”北京达沃斯巅峰旅游规划设计院的一位高管表示。 但是,受影响最大的恐怕还是地方政府。近年来,各地纷纷将旅游作为城市发展的重要产业。“房地产行业已经在调控了,旅游这块再被打压的话,对地方服务产业的打击是非常大的。” “主题公园原来是地方政府卖地的一个很好的概念,政府通过土地转让来获取收益、贴补财政。这种土地的转让面积一般很大,几百亩甚至上千亩,如果被禁,对地方政府的财政会有一定影响。”一位业内人士说。 但是,这是打压不住的。今天是主题公园的形式,可能明天会换一个名头,以度假村或者其他的形式重新冒出来。 高尔夫球场便是一个例证。国务院从2004年起叫停高尔夫球场建设项目,但是到目前为止,高尔夫球场的数量增加了4倍,大多打着体育公园、绿化项目的名义兴建。主题公园的禁令是否能够达到预期的效果,或许还有待市场的验证。 |