山东日照建筑业多措并举齐抓共管开创“十二五”新局面

　　近日，记者从山东日照市建管局获悉，“十二五”时期，日照市建筑业从实际出发，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以体制创新和技术创新为动力，以市场机制和产业政策为导向，注重特色，发挥优势，走资源节约型、环境友好型的可持续发展之路，全面提高从业人员的整体素质，进一步增强日照市建筑企业的综合竞争力。

　　在发展战略上，日照市将紧紧围绕做大做强建筑业的战略目标，以提高市场竞争力为主线，大力实施“走出去”和“精品工程”带动两大战略，建立完善“安全生产管理”和“市场信用”两大体系，加快建筑业转方式、调结构步伐，推动建筑业转型升级，推动日照市建筑业又好又快发展。

　　实施多元化经营策略，实现可持续发展目标。突破以房屋建筑为主的局限，横向拓宽产业领域，纵向拉长产业链。鼓励有条件的建筑企业扩大经营范围，延伸产业链，由一业为主向多业并举发展，以BT模式(建设—移交)实现投资建设一体化目标。进一步巩固和提高传统产业，拓展高端业务、专业项目、和新兴产业项目，形成传统与新兴、高端与低端、主营和兼营多业并举、共同发展的产业新格局。抓住半岛蓝色经济建设的机遇，借助青岛等中心城市的辐射力和影响力，努力在高端业务市场上占有一席之地。

　　实施现代化管理策略，提高建筑企业管理水平。引导企业学习现代管理理念，大胆进行管理创新，尤其是在企业战略管理、项目管理、成本管理和风险管理上下功夫，增加技术储备，抢占技术制高点，优化资源配置，提高利润率。并鼓励企业以股份化、民营化、集团化为方向，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，完善公司法人治理结构，建立健全以产权关系为联结纽带、以资产经营为手段、以法人治理为特征的管理体制和运作机制，夯实日照市企业发展的基础。

　　实施诚信化管理策略，增强企业的市场竞争力。进一步规范建筑市场秩序，加强对建筑市场各方主体的信用管理，建立日照市建筑市场信用管理体系，实现建筑业管理各部门间的联动和对不良行为的快速反应机制。一是加强宣传教育，提高企业信用意识。二是加强组织领导，建立健全机制。三是加强网站建设，实行网络管理。建立日照建设信用网，并将建立各方主体数据库系统，及时对全市建筑市场各方主体信用信息进行登记、传递、更新、发布，实现信用信息网络互联互通、资源共享。四是加强信用评价，科学制定标准。坚持依法设置，科学合理，实事求是，充分体现市场各方主体的行为、业绩、兑现承诺，坚持诚信激励，失信必惩的原则。五是加强诚信激励，建立失信惩罚机制。加强建筑市场准入和清出管理，建立诚信激励、失信惩戒制度，积极运用激励和惩罚手段，对企业、个人信用行为进行引导和规范。

　　实施国际化市场策略，积极开拓外埠市场。日照市号召建筑企业在推进市内重点工程建设的同时，以山东半岛蓝色经济区建设、城镇化建设为契机，扩大省内市场份额，进军沿海经济发展地区市场，重点进军新疆维吾尔自治区建筑市场、内蒙古自治区建筑市场等中西部潜力的建筑市场。截至目前，日照市已初步形成了遍布天津、新疆、河北、辽宁、内蒙古等11个省、自治区和直辖市的国内外出施工大市场，日照荣光建筑工程有限公司、日照华贵科技有限公司还走出国门，开拓了境外建筑市场，创出了我市51亿元外出施工合同额的喜人成绩。

　　实施高端化人才策略，增强企业科技创新力。日照市号召建筑企业积极培养以职业经理人、建造师为主体的高级管理人才队伍，以关键岗位专业技术管理人员为主体的专业技术人员队伍，以技工、技师及特种作业人员为主体的一线操作队伍，积极加大从业人员的培训力度，提高建筑科技成果转化率，增强建筑业的科技竞争力。截至目前，日照荣光建筑劳务有限公司经理司岗荣同志荣获天津市“五一劳动奖章”，日照联成建筑劳务有限公司尹衍成荣获湖北省“十佳农民工”荣誉称号，山东日建建设集团有限公司被诸城市总工会授予了“富民兴鲁劳动奖状”荣誉称号，项目经理梁启全被授予了“富民兴鲁劳动奖章”，充分展示了日照市建筑业人才精英的良好形象。