山东建管局着力提升工程质量水平

　　“十一五”时期，山东省建设工程质量稳步提高。全省建设系统紧紧围绕“质量兴省、质量兴业”主题，不断完善工程质量法规制度体系、整顿规范建筑市场秩序、强化工程质量监管，全省建设工程质量整体水平稳步提高，确保各项建设任务顺利实施。今年是“十二五”规划的开局之年，为确保工程质量水平不断提高，为促进经济社会发展作出更大的贡献，山东省继续把建筑工程质量当作突出问题来抓，结合年度工作安排，制定了十二条措施狠抓工程质量。

　　这些措施有：

　　把提高建筑工程质量水平作为今年工作的突出重点。起草了《关于切实加强建设工程质量和安全生产管理的若干意见》，着力在落实责任、完善机制、强化监管上下功夫，突出抓好各类功能区、城乡接合部、村镇建设等重点领域的安全治理工作，打破“封闭”和“扎口”管理模式，全面改进和加强质量安全监管工作。

　　贯彻住房和城乡建设部出台的《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》，制定《山东省建设工程质量监督管理实施细则》，进一步规范建设主管部门和工程质量监督机构的质量监督行为。

　　加快工程质量信用体系建设。制定《山东省建设工程质量责任主体和有关机构信用管理办法》，明确各方主体责任，将工程质量责任主体的质量行为和信用状况向社会公开，建立诚信激励、失信惩戒的信用体系。

　　进一步改进工程质量监管方式，强化对影响结构安全的重点工序和关键环节的质量监督。突出抓好村镇、住宅和大型公建等重点领域的质量监管，继续开展建设工程质量大检查，遏制重大质量事故发生。

　　开展工程质量监督机构和人员考核认定工作。对工程质量检测资质实行动态管理，强化检测市场监管，严厉打击质量检测弄虚作假行为。

　　继续实施精品工程战略，开展施工现场综合管理样板工程和泰山杯奖评选活动，争创鲁班奖、国家优质工程奖等，促进工程质量水平进一步提高。

　　大力发展节能省地、绿色环保的新型住宅。推广先进适用的成套技术和绿色环保材料，大力推广工厂化生产、装配化施工的作业方式，逐步实现装饰装修产品生产、供给、销售和服务一体化，加大绿色装修覆盖率，建设健康文明住宅，从根本上提升居住品质。

　　抓好新型墙材的普及应用，加快建制镇“禁实”步伐，加强新型墙材建筑节能技术产品认定管理，研发推广节能保温与建筑结构一体化技术和产品，重点发展以煤矸石、粉煤灰、工业废渣、建筑垃圾等为原料的利废新型墙材和无机保温材料，组织建设村镇节能住宅示范工程。

　　认真落实《绿色施工导则》，开展创建绿色施工现场活动。禁止现场搅拌砂浆和施工扬尘，推广使用干粉砂浆和建筑垃圾再利用。充分利用国家和山东省有关政策，重点培育扶持骨干企业，合理布点，形成一定的预拌砂浆生产规模，建成覆盖全省的重点砂浆生产网络，满足日益增长的市场需求。到2011年底，列入“禁现”范围的济南、青岛、淄博、烟台、潍坊、泰安、威海7个市，要基本实现主城区禁止现场搅拌砂浆；到2012年底，其他10个市基本实现主城区禁止现场搅拌砂浆。

　　促进科技成果推广应用，组织实施建筑业科技示范工程。大力发展绿色建筑和低能耗建筑，开展绿色建筑评价标识工作。要求企业重点推广应用低碳建筑、绿色施工、节能减排等技术和装备，配合省厅抓好建筑节能和墙材革新，以县市为重点，完善建筑节能闭合管理机制，提高节能标准执行率和工程质量。完善太阳能光热建筑应用监管机制，确保列入强制安装范围的建筑全部实现太阳能光热建筑一体化，推进低碳生态示范城市和低碳社区建设。

　　抓好住宅工程质量通病治理。编印十万份质量通病治理手册发至所有建筑工地，落实《山东省住宅工程质量分户验收管理办法》、《关于深入开展住宅工程质量通病专项治理活动的通知》，上半年召开全省住宅工程质量现场观摩会，总结交流各地先进经验，采取样板引路等方式，推动住宅工程质量通病治理工作取得实效。

　　大力实施住宅工程分户验收制度。确保住宅工程分户验收率达到98%以上，加大保障性住房质量监督管理力度，年内实现保障性住房全数分户验收；建立激励机制，在各地开展住宅工程质量通病专项治理评优创先活动的基础上，年内拟评选出一批省级住宅工程质量通病专项治理示范工程进行表彰。