山东莱西市务实创新推动危房改造工作
摘要: 真没想到,这么大岁数了还能住上新房子。这可多亏了政府!已经搬进新居的山东省莱西市南墅镇夏家庄村独居老人赵书祥满心欢喜地告诉记者。东石格庄村的隋兰香、徐兰欣两位80多岁的老人也有着同样的感激。多少年来 ...
“真没想到,这么大岁数了还能住上新房子。这可多亏了政府!”已经搬进新居的山东省莱西市南墅镇夏家庄村独居老人赵书祥满心欢喜地告诉记者。东石格庄村的隋兰香、徐兰欣两位80多岁的老人也有着同样的感激。多少年来两位老人一直靠吃五保和低保过日子,家里的几间平房早已年久失修成了危房。每逢刮大风、下大雨,老人们都是提心吊胆。此次危房改造,政府重新帮他们盖了新房,让他们在新房子里安全度过“暖和”的冬天。这是莱西市大力实施农村危房改造给全市7985户农村困难老百姓带来福音的一个缩影。 3年改造7985户 农村困难群体的危房改造是改善民生、深得人心的一件大事。为保证危房改造有序稳步推进,莱西市委、市政府在深入调查摸底的基础上,制定下发了《农村危房改造实施方案》,确定了3年改造计划。2009年~2011年,莱西市分层次、分步骤,按照鉴定标准,逐步开展修缮、加固、翻建、新建等改造工作,全面完成正在使用的7985户农村五保户、低保户、优抚对象等困难群体的危房。 今年初,莱西市又将实施2656户五保户、低保户和优抚对象等农村困难群体的危房改造工程列为2010年市政府重点为民办好的8件实事之一重点抓,让这些群众能够早日住上舒适的“放心房、暖心房”过冬。 截至目前,2009年的2987户改造任务已经全部完成,并顺利通过了上级的验收。2010年计划完成2656户,目前,已经完成改造2000余户。剩余的2000余户将于2011年完成,城建部门已经提前着手组织危房鉴定工作。 把好事办好做实 “农村危房改造是事关民生的一件大事,各镇办及城建等市直部门要积极沟通协调,相互密切配合,切实把好改造对象选择关、把好质量关、把好专款专用关,加快推进改造进度,切实把危房改造这件好事办好做实,做到农村困难老百姓的心坎里,让老百姓体会到政府的温暖。”这是8月底莱西市委常委、常务副市长张锐深入到南墅镇、河头店镇等镇现场调研农村危房改造工作时提出的要求。 自去年开展农村危房改造以来,莱西市委、市政府高度重视,始终将这项工作摆在重要议事日程,多次召开专题会议,研究部署。成立了农村危房改造工作领导小组,由分管副市长任组长,成员单位主要包括发改局、城建局、民政局、劳动保障局、国土局、房管局等职能部门。市领导也多次现场调研检查。同时,将危房改造工作列入各镇办及职能部门年终工作目标绩效考核,切实提高推进农村危房改造工作的积极性。城建部门充分发挥综合协调组织指导作用,积极会同民政部门与各镇办沟通、协调,做好农村低保户、五保户和优抚对象危房认定等工作,并率先对具备危房改造条件的镇进行危房鉴定。同时,组织技术人员进村入户,根据每户鉴定报告确定的改造方式,加强技术服务与指导,工程跟踪管理,确保工程进度与质量安全。 务实创新得称赞 经济开发区小院村积极探索农村危房改造的新路子, 在多方调查和征询意见的基础上,召开村民代表大会,确定投资25万元,在村中心大街南侧集中新建房屋12间,三间一户独门独院,将村里的4户危房改造户集中安置在村庄统一配建的新房内,并将老住宅宅基地收归集体,新建房屋的产权归集体所有,危房改造户无偿免费居住。这样既为困难群体改善落实了生活居所,又推进了村庄的改造进程,村庄建设规划又得以顺利实施。 由于危房改造的对象是农村五保户、低保户和优扶对象等弱势群体。为把好事办好做实,莱西市结合实际情况,采取多种方式进行改造。其中,集中安置。有条件的村庄,出资集中成片建设房屋用于安置危房户,产权属村集体;分散购房安置。由于翻建房所需资金较多,充分利用村庄内质量较好的空闲房屋,修缮后用于安置危房户,原危房拆除;危房修缮。根据危房鉴定报告,符合村庄建设规划的危房,能够修缮的按照鉴定报告予以修缮,消除安全隐患;危房翻建。经鉴定须翻建的危房重新翻建,不在村庄规划线的危房易地重建。通过各种措施,顺利帮助那些农村困难群体住上了安全、舒心的房子,赢得了老百姓的赞誉。 这种务实创新的做法和效果,在10月份省住房和城乡建设厅督察组的督察中,得到了督察组的高度评价,值得把莱西市采取的多种形式进行农村危房改造等经验和做法在全省推广。 |