普洱十年新楼纳入旧城改造 当地政府被指参与商业开发

当地居民称，一些建成刚四五年的楼房也要被拆。央视截屏

　　范围涉及500亩土地，1800多户住户，当地政府被指参与商业开发

　　据央视《焦点访谈》报道 许多城市为了提升城市品质、改善居民生活条件，对一些“城中村”、“棚户区”和“危旧房屋”进行拆迁和改造。这原本是一件造福居民、造福城市的好事情，但在云南省普洱市，一些建成才十多年的楼房也被纳入了“旧城改造”范围，让人们感到十分困惑。

　　为什么那些破旧、简陋的老街区没有纳入旧城改造，而处于黄金地段并不算旧的房子却成了旧城改造对象？

　　家住普洱市的69岁退休老人潘瑶这些天一直非常焦虑。因为他花了全部积蓄买下来准备用来安度晚年的这套房子，马上就要被拆迁了。潘瑶老人的房子被拆迁，是因为普洱市政府的一个“旧城改造”计划。

　　今年4月，普洱市政府连续出台两份文件，上面分别写明是为“提升城市品质，改善居民居住条件”，市政府将对中心城区进行旧城改造，部分地段将进行拆迁，范围涉及500亩土地，1800多户住户。文件还明确规定了所有住户都必须签订完搬迁协议的期限。

　　文件明确，拆迁范围包括民航路片区、通商路片区等五大片区。这些都是普洱市中心城区内最繁华的黄金地段，建筑都是上世纪八九十年代才建的，其中有相当一部分甚至才建成几年。

　　记者看到，在普洱市中心城区还有不少老街区，破旧、简陋、生活设施落后，居住条件很差。然而，这些街区却不在此次旧城改造范围内。对此，普洱市建设局局长胡剑荣表示，新旧是一个相对概念，是表述和理解的不一样。

　　质疑

　　政府出面商业开发

　　根据我国《循环经济法》第25条规定，对符合城市规划和建设标准、在合理使用寿命内的建筑物，除为公共利益需要外，政府不得进行拆除。

　　普洱市的这个旧城改造项目是否是用于公共利益的开发项目呢？记者发现，在普洱市政府下发的所有关于这次拆迁的文件和公告中，以及当地国土、规划等部门网站的公开信息中，都没有看到对这些土地的用途作任何具体说明。

　　但是记者发现，在一份“普洱市中心城区旧城改造工作方案”中，这些将要进行拆迁的土地，都已经标注上了挂牌拍卖的时间。

　　胡剑荣证实，此次旧城改造的地块都属于商业开发，“商业集中开发实际上是让这个城市更有活力。”