国土资源局与水利局打架为哪般？

　　近日采访张家港市码头工程，一个问题引起了我的兴趣，对于沿长江干堤的土地究竟由谁来审批，成为当地国土资源局与水利局争议的焦点。

　　如果大堤外的土地由国土资源局批复的话，那么，河道内填满产生的“土地”，应该由谁来负责呢?

　　根据《土地法》，所有土地均属于国有，应该有土地部门批准使用，但是，根据《水法》，河道内由水利部门管理，所以，河道内的滩涂、沙丘等，国土局没有办法登记和批复使用。

　　对于在河道内建设的建筑物是否应该提前到国土部门办理土地证，也就成为争议焦点。

　　与此雷同的是，河道内的规划是否也要由规划部门管理呢?

　　中国政府的部门设定有交叉，法律有互相矛盾的地方，这是不能忽视的一个问题。