西安成立股份制公司遏制渣土车“撒野”

　　2011年，西安市因渣土车引起的重大交通事故导致50多人死亡，市民对“吃人”渣土车痛心疾首。管理部门为此采取多种措施遏制“疯狂渣土车”的恶行，并出台了相关法规。8月21日，西安市成立第一家股份制模式的万通汽车运输服务有限公司，对建筑垃圾运营企业进行公司化改组，试图从根本上解决渣土车管理失控的现状。

　　渣土车“吃人吃人”“缘于管理失控

　　昨天上午，记者从西安市政府举行的万通汽车运输服务有限公司成立大会上了解到，西安市目前共有具备资质的建筑垃圾清运企业22家，去除市政和地铁各2家，其余18家建筑垃圾清运企业均为民营性质，共有清运车4160辆。2011年，西安市因渣土车引起的重大交通事故已致死亡人数超过50人。

　　万通汽车运输服务有限公司董事长李军利说，造成渣土车事故频发的根本原因在于管理失控。当前，西安市现行的民营企业的运营模式是清运车辆挂靠建筑垃圾清运企业，车辆所有权归车主个人，车主自行聘用司机运营，企业收取管理费。这种运营模式的弊端在于建筑垃圾清运车辆经营权与管理权分离，导致企业、车主和司机之间缺少约束机制，企业对车辆的实际运营行为管理失控，造成建筑垃圾清运车辆频频违规运营，事故频发，社会影响恶劣。

　　车辆营运司机聘用由公司管理

　　西安市相关部门经过大量调研，对全市18家民营建筑垃圾清运企业按所属行政区进行重组整合。

　　在全市18家民营性质的建筑垃圾清运企业中，万通汽车运输服务有限公司是西安市建筑垃圾行业唯一一家一级资质企业。由该公司按照西安市政府的统一安排，采取平等协商，自愿组合的方式，由车主以车辆评估价值入股，成为企业股东，车辆归公司所有，车辆运营和司机聘用均由企业统一管理。

　　改制后的渣土车司机将按月领取工资，企业与工程单位签订合同，统一结算费用，股东年底按照企业实现利润提成进行分红。并按照公司法的要求，制定公司章程，成立董事会、监事会和经营管理层，彻底改变建筑垃圾清运行业的挂靠运营模式，以促进西安市建筑垃圾清运行业高效、规范和可持续健康发展。

　　10个巡查队监督检查渣土车

　　西安万通汽车运输服务有限公司总经理吕迎军说，在管理方面，车队重组成为股份制公司，不仅解决了车队、车主和驾驶员之间的矛盾，而且大大改善了一系列如”黑“拉、超速、逆行、冒尖、抛撒等问题。在日常监控方面，将 GPS实时监控真正落实到每辆车上， 公司同时成立10个渣土车巡查队，每组4人，配合城管执法人员和交警，展开三方联合监督检查。

　　与以前不同的是，本次对驾驶员的要求非常严格，凡驾驶渣土车的驾驶员，要求年龄必须在28岁以上，三年以上西安市A照的驾龄。正式聘用之前，相关部门要对其进行驾照调查、试驾考核，各项合格以后才能最终签订劳动合同。