北京旧城胡同拆迁拆毁传统四合院区引争议

日前，随着东四八条9号院两间平房的拆除，北京旧城区东四八条、九条危改项目开始8年中的第三次拆迁。这条列入“北京旧城历史文化保护区”的胡同刚破土拆迁，就引来各方面的关注与质疑。

据《京华时报》报道，北京市东城房管局近日发布的拆迁公示说，受地铁五号线影响，五号线东单至雍和宫段的区域被纳入搬迁范围，东四八条、九条名列其中。位于北京市东城区的东四八条胡同，毗邻故宫、北海、雍和宫等国家级文物重点保护单位。四周有众多具有文物保护价值的古建以及挂牌保护的四合院落，云集张学良、叶圣陶等名人故居。

1999年，北京市政府颁布《北京旧城历史文化保护区保护和控制范围规划》，将包括东四八条在内的东四三条至八条列入保护区范围。规划指出，东四三条至八条均建于元代，经明清两代保存下来。这一地区的胡同排列有序，四合院布局整齐，是老北京城典型的传统四合院区。

东城区房管局、文管所和开发商中保嘉业开发公司联合召开新闻发布会解释，经专家论证，被拆迁的地方，“肯定没有有价值的文物”。

北京市文物局的观点与上述说法显然不同。该局一位工作人员说：“既然已经被划进文保区，就说明肯定存在保护价值。”

旧城拆迁的审批涉及诸多棘手问题，《旧城内危改项目规划审批程序流程图》显示，这类拆迁需经国土、文物、交通、园林、危改部门的审批。此外，更为重要的是，项目还需要经过专家论证。

早在2006年上半年，北京市规划委员会曾组织过6名专家参与论证会，其中包括文保专家谢辰生。在论证会上，谢辰生明确提出反对意见：“我反对在这个地方建楼。那里是平房保护区，不能搞这么大的工程。”

这次论证会讨论的问题还包括该地区被拆后，建起来的新建筑应不应该是四合院；如果要建楼，高度应控制到多少；过街楼该不该建等。

2006年10月北京举行“首届四合院专场拍卖会”，但是拍卖的17个标的全部流拍。买家最大的顾虑，是能否确保自己所买的四合院受到保护不被拆除。