建筑短命 谁该担责

　　建设投入约8亿元，使用寿命却不到10年——6月3日，沈阳绿岛体育中心被爆破拆除。据沈阳媒体报道，这座曾经是亚洲最大的室内足球场被拆除的原因是使用率不高。沈阳各大媒体今天几乎都报道了绿岛体育中心昨天被拆除的消息，遗憾和惋惜的语气见诸于报道中，如“百余位老球迷苦守在现场近5个小时，就是为了送别绿岛体育中心最后一程”。（6月5日《中国青年报》）

　　公众不解：曾经被誉为“世界体育场馆排行榜上名列前茅”、“沈阳市的又一标志性建筑”的豪华体育场馆，成为又一个名副其实的“短命工程”？它的建与拆，是否都经过严谨的科学论证？有没有人需要为它的短命承担责任？

　　质疑

　　一爆烧八亿底气何来

　　又一个名副其实的“短命工程”。而这样的场面，在沈阳已非孤例。2007年，使用寿命不过也只有十几年的沈阳五里河体育馆，同样也是被2吨多炸药化成了碎片，16亿巨额投资随之化为乌有。

　　有意思的是，无论是绿岛体育中心还是五里河体育馆，当初拍板兴建时，无一不是被当地政府高度看好，也博得了相关方面的满堂彩，而到了决定要将之扒掉时，积极唱衰的，也还是先前曾经高唱赞歌的那些部门。总之，建也有理，拆也有理，永远有理。殊不知，这一建一拆，公共财政将要为此付出多大的沉痛代价，又有多少民脂民膏被白白地浪费掉？由此带来的另一个问题是，政府决策部门在做出决策前，有没有对上述场馆的建设进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，并广泛听取社会各阶层的意见和建议？

　　按照党纪，挥霍浪费公共财产的要被纪律问责，遗憾的是，现实中并没有多少人会因此而真正受到处分，而我们的“国法”，迄今也还没有将浪费纳入法律调节范畴，更缺少一部能够对政府或部门官员产生约束力的反浪费法，这就使得一些地方官员挥霍起公款来不仅随意性大，而且因风险几近于零而显得底气十足。只要花钱利乌纱，哪怕借债也要花，楼房建了扒，场馆扒了建，反正颠来倒去都能带动GDP数据增长，都能给自己带来看得见的“政绩”，只要自己没落下中饱私囊等明显的腐败把柄，想怎么来就怎么来，别人就奈何不得。于是，我们便看到了荒诞的一幕幕。要想纳税人的血汗不被无谓地糟蹋，就必须严肃党纪，彰显国法，对偏好拍脑袋“摆谱”、动不动就是“大手笔”的“败家子”予以严治。只有形成足够的威慑力，才能让形形色色的“伤民工程”、“短命工程”胎死腹中。

　　追问

　　每个城市都有“绿岛”？

　　诸多疑问浮出水面：一者，如此浩大的工程，地方财政果真富裕到动辄数亿拿出来“试错”？民众问得更直白——“当初是谁、是哪个部门批准规划建设的？现在，又有谁来承担体育场一建一拆造成的社会资源巨大浪费的责任？”二者，建也好、拆也罢，如此稽废纳税人财政的动作，科学的论证与程序的听证在哪里？当初是“非建不可”，现在是“非拆不可”，这种必然性能不能经得起民众的质疑？

　　甚为“巧合”的是，同样是沈阳，同样是体育馆——五里河体育场也是在爆破中结束了自己的命运。2001年10月7日，正是在这里，中国足球冲击世界杯成功，圆了足球人44年的梦；2007年2月12日，有“中国足球福地”之称的五里河在自己生命的第18个年头，一连串巨响后化为一片废墟。而今的这里，只是在各色看房手记里依然被圈点成意喻好运的“福地”。5年，两座体育场谢幕，行政逻辑与规划悖论都难免令人生疑。

　　这当然不是某一个城市的原罪。按照业内的说法，中国是世界上年新建建筑量名列前茅的国家，每年20亿平方米新建面积相当于消耗了全世界40%的钢材和水泥。也就在这一片造楼热土上，“短命建筑”层出不穷，拆四星盖五星、未完工又推平。“青壮年”建筑猝死在各色红头文件中，夸张一点说，哪个城市没有那么一些短命的“绿岛”呢？不论是短命的建筑，还是频繁移植的花树，权力要想自证清白、或击散谣言，恐怕就要直面民意的诘问，毕竟，折腾之后，财政与审计还有话要说。