“地王”回归“公益”也需一本明细账

　　媒体报道，广州市城市规划委员会4月13日审议通过了万科江湾大桥以东地块规划调整。原本规划建设200米高的超高层商住楼修改为文化设施用地，由市政府收回用于建设孙中山纪念馆。

　　“地王”变身“公益”，200米高的商住楼缩水成限高25米的纪念馆。放在当下城市土地资源一向是商业当仁不让的攻城略地、公益之需则难有立锥之地的背景下，这似乎算得上一次取得重大逆转的标志性事件。

　　事实上，相比难于计量效益而且还需要额外投入的公益项目，商业性项目的收益无疑有目共睹，也最易于盘点。尤其是在当下近乎急功近利的城市化步伐之下，商业化的所向披靡，不要说公益，就连实实在在的民生权利，很多时候都只能是螳臂当车。然而，从短期来看，纯粹的重商式开发，的确不难制造出瞬间的繁荣，只不过，这样的繁荣，最终几乎无可避免地以牺牲民众的幸福感，甚至城市的文化传承为代价。一些城市，因为城市化开发，老城区的历史遗存被荡涤殆尽，摩天大楼的比肩接踵，不仅破坏了老城的历史风味，更因规划失当而导致了城市交通拥堵、环境污染、市民幸福感下降等诸多城市化病症。从这个意义上说，广州“地王”在5年开发之后重归“公益”，倒是显得难能可贵。尤其是当“地王”的规划被重新审视后，其对于老城区交通、城市文保景观的负面影响被重新盘点，“地王”回归背后所体现出的规划理念，也理应令人欣慰。

　　不过，世上没有无缘无故的爱，既然“地王”已然被开发商收入囊中，一旦按照最初的规划，建成为56层、200米高、建筑面积达58624平方米的超高层商住楼，其所能兑现的商业价值与利润，自然不言而喻。对于广州“地王”的开发商万科而言，当初拍得“地王”支出4.6亿元，此后多年为运营增加了诸多投入，如今孕育了5年的“地王”非但没有孵出金蛋，反而“流产”成了公益项目，那么开发商凭什么为了“公益”而放弃“利益”，甘愿当冤大头，蒙受无谓的损失？

　　可以设想，广州回收“地王”，显然不可能不对开发商支付补偿，那么，究竟为此花了多少钱？“地王”变身“公益”的规划纠错背后，财政又为此支付了多高的成本与代价，显然更需有一本明细账。事实上，尽管广州方面早在2009年就已意识到这块“地王”的规划错误，并开始着手修改规划，开发商也因此停工，双方在补偿问题上胶着了数年之久。不过，对于这一来之不易的“地王”变身“公益”，仍然遭来不少质疑。例如，回收“地王”为何不早不晚地选择在房地产行业不景气，开发商急于减负保命的当口？回收“地王”的背后又是否涉嫌打着“公益”旗号救市、救开发商？公众的猜疑显然并非全然空穴来风。

　　一言以蔽之，“地王”回归“公益”，其实并不能因“公益”之名而遮掩背后的账本，否则，这样的“回归”，也可能是“利益”输送的另一个版本，抑或是“公益”受损的另一件马甲。