专家解读中国水危机

中国水危机

　　水是生命之源。我国历史上有“治国必先治水”之说，留下了大禹治水的美丽故事。兴水利、除水害历来是治国安邦的大事，甚至决定着一个朝代的兴亡和几千年文明史的走向。新中国成立以来，我国始终把水利建设作为国家经济社会发展战略的重要组成部分，作为治国理政的大事。中央把水利建设放到了国民经济基础设施建设的首位，投入大幅度增加，水利工程建设步伐明显加快，三峡工程、南水北调工程等一批重大工程相继开工建设。

　　据统计，我国先后投入上万亿元资金用于水利建设，水利工程规模和数量均居世界前列，水利工程体系初步形成，江河治理成效卓着。截至目前，我国已建成各类水库8.7万多座，堤防长度29.41万公里，长江中下游干堤工程全面达标，黄河干流重点堤防工程基本达标。过去5年，全国6240座大中型、重点小型病险水库和东部地区1116座重点小型病险水库完成了除险加固，国家还投资1009亿元解决了2.1亿人的饮水不安全问题。

　　但随着经济社会的持续快速发展，我国水资源形势发生了变化，水安全形势日趋严峻。目前我国人均水资源占有量不足世界人均水资源占有量的1/3。在降水正常的年份，我国每年缺水500多亿立方米，近2/3的城市不同程度地存在缺水问题，地下水超采区面积达19万平方公里，近2亿人饮水不安全，全国半数以上耕地基本灌排需求得不到满足。尤为严峻的是，我国传统水资源开发利用方式较为粗放，每立方米水的GDP（国内生产总值）产出值仅为世界平均水平的1/3左右，城市废水、污水处理率仅为70%左右。2009年，我国废水、污水排放总量达到768亿吨，水功能区达标率仅为47.4%，北方部分地区的水资源开发利用率已超过100%。