房价调控政府不应总“扔靴子”

　　北京“国五条”细则落地满月，调控效果喜忧参半。在各地的调控政策中，北京算是最严格落实的了，但一个月过去了，人们注意到，北京楼市交易量在下降的同时，价格依然坚挺。中国指数研究院的一份最新报告显示，北京4月房价环比涨幅排在全国第七位，是四大一线城市中涨幅最高的城市。

　　一个月前，北京“谁不接受价格指导就不发证”的严词曾让许多人对京版“国五条”新政充满了期待。然而4月北京楼市出现的窘境，却让人丝毫体会不到春风送来的暖意：作为往年房地产销售旺季的开始，今年北京4月实际入市的楼盘很少。对于追求利润最大化的房地产商们来说，他们需要时间算一笔账，报价高了拿不到证，报价低了得不到利润，如果手头宽裕，那么捂盘探风的手段就是当下的不二选择。新盘上市减少，或许能给跌入谷底的二手房市场带来一线希望，但事实是，二手房的行情也跌入谷底。

　　与北京积极推出“国五条”细则不同，国内一些城市，态度很诚恳，但内容缺乏新意，虽然公布了预售证核发制度，但由于没有具体的实质性条款，细则不细，被公众戏谑地称为“粗略”或“含糊”。缺乏“杀伤力”、过于宽泛的细则，直接推高了房价。尽管土地出让量大幅度增加，但浓厚的观望情绪弥漫在买卖双方之间，楼市迷局依旧无解。

　　回溯中国楼市的调控历史，不难发现，“观望”一词出镜率颇高。“观望-涨价-调控-再观望”的循环成为设置了固定模式的温度计和晴雨表。诚然，连年的调控走向一脉相承，并没有发生什么大的转变，但阴阴晴晴的确影响人们的判断。记忆犹新的上一次观望情绪出现在今年2月底“国五条”出台后不久，在“第一只靴子”刚刚落下、“另一只”（地方细则）还听不到动静的焦虑期，围绕20%的房产税如何征收和规避，一时间，人人研习政策，个个打起算盘，全国上下一派全民解读新政的火热场面。尽管姗姗来迟的“第二只靴子”于一个月后最终落下，但揣测、传言、误导早已弥漫在舆论场上，既影响了大家的情绪，又影响了大家的判断。

　　4月的调控效果不显着与3月的20%征税风波虽是没有必然联系的两码事，但却有着高度相仿之处——我们没有把调控的基本方向和公众说清楚，也没有向各地严明细则的执行标准，这就为揣测者和炒作者提供了巨大的空间。由此，房价的猛涨、微降与停滞，公众情绪的观望、迷茫与高涨在调控以来的几年间周期性上演。

　　诚然，一系列土地、信贷、楼市调控政策条条有的放矢，然而“房价高烧”还是多年不退。如何让楼市走出屡调屡涨的怪圈？楼市调控不是为了每个月、每半年、每年的房地产市场健康发展，不是把房价在某一段时间内稳定在某一价格区间就可以了，调控的最终目标应该是形成长期稳定的机制，建立良好的供需机制。在需求上解决刚需，机制性地长期遏制投机，消除楼市泡沫，在供给上解决保障房和中小户型商品房的持续供给难题，这些既是眼前的工作，又是一个长期的制度上的要求。而以限购政策为代表的一系列“扔靴子”手段，虽被证明在过去几年是行之有效的，但毕竟还是行政色彩偏浓，不是长久之计。

　　希望“咣当”声不再频繁响起，祝愿人人都能圆安居梦。