大国总理谈城镇化：以人为核心

　　3月17日，全国两会正式闭幕。

　　城镇化无疑是本次全国两会的焦点。当日上午10时30分，新任国务院总理李克强带着4位副总理——张高丽、刘延东、汪洋、马凯，在人民大会堂金色大厅回答中外记者的提问。

　　在近两个小时的答记者问过程中，这位新任大国总理阐述了他本人的治国之策和新一届政府的执政理念，勾勒了一幅未来中国的盛世蓝图。

　　曾在多个场合对新型城镇化有详细阐述的李克强在他的首次总理记者会上释疑有关城镇化的不同声音，并再次重申中国的新型城镇化是以人为核心的城镇化。

　　“中国的城镇化规模之大为人类历史所未有”

　　有记者提问：“当前社会上有很多关于城镇化的讨论，出现了一些不同的声音。有人认为城镇化是现代化进程自然而然的结果，所以没有必要主动去推进；有人担心随着城镇化的推进，很多农民会失去土地，进而形成一个新阶层——城市贫民。总理怎么看待这些不同的声音？”

　　“现在社会上对城镇化有许多议论，我大多听到了，也很关注。”李克强总理说，“这些议论、担心都是为了使城镇化之路走得更好。”

　　李克强总理表示，中国的城镇化规模之大为人类历史前所未有，不仅对中国的发展很重要，而且会影响世界。

　　“城镇化是现代化必然趋势，也是农民的普遍愿望”

　　政府支持城镇化的目的和意义何在？尽管城镇化已经发展了多年，但很多人心中其实都还有这样一个疑虑。

　　“城镇化是现代化的必然趋势，也是广大农民的普遍愿望，它不仅可以带动巨大的消费和投资需求，创造更多就业机会，其直接作用还是富裕农民、造福人民。”李克强总理说。

　　在李克强总理看来，发展城镇化不仅可以带动消费和投资需求，更重要的是可以造福农民。

　　“我在农村调研的时候，经常和农民们聊天，在谈到对未来生活的愿望时，不少人用一句简洁的话来表达——‘希望过上与城里人一样好的日子’，这在过去对他们来说是奢望。”李克强总理娓娓而谈。

　　李克强总理指出：“现在中国城镇化的大门为农民打开了，农民可以进城从事第二、第三产业，而留在农村的，通过适度规模经营，都可以增收致富。现在每年有一千多万农民转移到城镇，这是必然的趋势。”

　　“我们的新型城镇化是以人为核心的城镇化”

　　在李克强总理一直强调的新型城镇化概念中，“人”是最核心的要素。

　　今年1月15日，时任副总理的李克强在国家粮食局科学研究院考察调研时就指出，推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。要走集约、节能、生态的新路子，着力增强内在承载力，不能人为“造城”，要实现产业发展和城镇建设融合，让农民工逐步融入城镇。

　　“我们强调的新型城镇化，是以人为核心的城镇化。”在担任大国总理后，李克强再次重申他的新型城镇化概念。

　　李克强总理表示，现在大约有2.6亿农民工，使他们中有愿望的人逐步融入城市是一个长期复杂的过程，既要有就业支撑，也要有服务保障。而且城镇化不能“摊大饼”，要大、中、小城市协调发展，东、中、西部地区因地制宜地推进。

　　“还要注意防范城市病，不能一边是高楼林立，一边是棚户连片。”李克强总理特别强调，“本届政府下决心要再改造一千万户以上各类棚户区，这既是解决城市内部二元结构，也是降低城镇化的门槛。尤为重要的是，新型城镇化必须与农业现代化相辅相成，要保住耕地红线，保障粮食安全，保护农民利益。”

　　“新型城镇化需要各项配套改革去推进”

　　李克强总理表示，城镇化是一项复杂的系统工程，会带来经济和社会的深刻变化，需要各项配套改革去推进。在推进过程中，还会遇到并且必须解决各种问题。

　　“据说这次全国两会期间关于城镇化的建议和提案已经有500多件了，（有些）还在统计之中，我们将认真地一一研究，使城镇化能够积极稳妥地向前推进。”李克强总理说。

　　有关专家指出，从李克强总理近年来对城镇化的种种论述看，他事实上已将城镇化定位为新一届政府各项经济发展事业的总抓手。记者获悉，全国城镇化工作会议将在全国两会结束后不久召开，已经编制完成并上报的《全国促进城镇化健康发展规划（2011年～2020年）》将可能在会上颁布实施。