违背相关法律 住房公积金入市打好三张牌

　　近日，住房公积金入市再闻楼梯响。证监会相关负责人表示，住房公积金运作资本市场投资渠道的相关研究工作已经启动。下一步，将积极配合有关部门研究改进住房公积金的管理和投资运营模式，尽快推动《住房公积金管理条例》修订工作。

　　推动住房公积金入市，是证监会近年来一直努力推进的工作，并受到社会各方关注。那么，住房公积金能否为A股市场带来重磅利好？其资金安全性如何保证？对此，日信证券资深投资顾问王怀亮表示：“相关研究准备工作已顺利启动，并非相关准备工作已顺利启动。住房公积金不可能在短期内入市，各方应保持清醒，注意研究资金安全管控、操作程序、制度建设等方面的问题。”

　　打好法制和机制牌

　　住房公积金与养老金的性质不同，属于个人财产。证监会目前所做的住房公积金入市研究并未征得多数资金所有者的同意，所有权上的法律障碍及与现行《住房公积金管理条例》部分内容相违背是住房公积金入市必须解决的第一个问题。

　　王怀亮表示，住房公积金入市在国内尚无先例可循，目前，住房公积金尚没有全国性的统一管理机构，由地方公积金管理中心直接运作，所以，资金挪用现象屡有发生。缺乏统一的集中管理，使得住房公积金入市面临管理障碍。此外，按照相关法律，参与证券投资交易活动的对象，必须是具有法人性质的企业、公司、机构。目前，地方住房公积金管理中心并非法人，并不具备参与证券交易活动的资格。

　　2012年10月份，证监会主席郭树清曾撰文称，证监会与住建部共同研究改进住房公积金的管理和投资运营，已经取得了实质性进展。住建部政策研究中心相关负责人也表示，《住房公积金管理条例》修订工作大体已经完成，其类似于社保基金，仍由地方进行管理。与此同时，中央层面将对住房公积金投资的方向进行规定。

　　中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，住房公积金入市工作仍然需要证券管理部门与住房公积金管理部门进行配合与协调，完善住房公积金入市所需的制度。此外，住房公积金入市的关键在于，需要在市场上找到相对专业、高素质的管理机构，对住房公积金进行管理，通过更加专业的方法，使住房公积金在入市后获得更大收益。