用房产税锁住各地的“房氏家族”
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要问进入2013年来什么人风靡全国,网络关注度最高?恐怕很多人都会不约而同地喊出她的名字:“房姐”。是的,一个叫龚爱爱的女人。她被网友们“热情”地称为“房姐”,不仅是因为她在房价畸高的首都坐拥近万平方米的房产,更是由于她的多个户口,让人咋舌不已。重量级人物“房姐”让“房氏家族”再度扩容,与稍早曝光的“房妹”相比起来,她的房产更多,分身也更加有术。继“房叔”“房婶”“房妹”之后,“房姐”再一次撩拨了广大“房奴”们敏感的神经,激起了大众不依不饶地声讨,加快房产税推广的呼吁愈发不绝于耳。人们不禁设想,如果早对个人多余的房屋征收房产税,那么“房姐”的多套房就会及早曝光于天下;如果早对个人多余的房屋征收房产税,或许“房姐”会因缴不起过多的房产税而不能成为“房姐”。从这个层面来看,对房产征税的意义非凡。在房产税的约束之下,房子会从吸金的筹码变为沉重的负担。 房产税是以房屋为征税对象,以房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。在发达的市场体制下,财产税与消费税、所得税构成了一个国家赋税结构中的三大支柱,而房产税是财产税的重要组成部分。在去年底的一场经济学家论坛上,南京大学不动产研究中心主任高波教授就曾指出,中国是世界上少数几个不对个人财产征税的国家之一,这与中国世界第二大经济体的经济地位和发展方向不相匹配。 有专家指出,征收房产税虽不能算得上是包打天下,但却是房地产行业健康发展和可持续发展的必要环节,不但能够有效抑制“房氏家族”在住房市场上“兴风作浪”,更能惠及广大中低收入者,维护社会公平。据估算,在目前的房价构成中,税费及房地产商利润占到60%,建筑成本只占40%。如果开征房产税,换句话说,就是把开发商造房子时缴的税,改由购房者以后每年来缴,那么开发成本就可以大幅下降,房价也会跟着大幅下降。开征之后,地价和相关税费分70年上缴,在销售时只需先缴纳 1/70,其余在剩余的69年中分别缴纳,这样房价肯定会大幅下降。 然而,推行了一段时间的房产税试点工作始终没有显现出星火燎原的态势。今年1月28日,重庆市和上海市向个人住房征收房产税的改革试点工作期满2周年。在这期间,关于房产税试点范围扩大的呼声始终没有停止过,但至今依旧没有什么实质性动作。那么,房产税试点为何迟迟没有再扩围? 房产税关系国计民生与利益均衡,利益博弈十分复杂。有专家称,如果连各地房产信息联网这个简单的事情,都困难重重难以实现,房产税更是难以问世。按要求,全国40个重点城市的个人住房信息系统,应于2012年6月30日前实现与住建部联网。但从相关报道来看,截至2012年5月,全国只有6个城市宣布信息系统与住建部联网。 各地住房信息系统与住建部迟迟不能完成联网,究其原因,主要有两个:一个是由于技术原因导致联网困难,这是客观的难题;另一个是庞杂的“房氏家族”及其利害关系者,为了保护自己不当财产的隐私,不愿配合完成城市住房信息的联网互通,这是主观的障碍。在信息技术如此发达的今天,来自后者的阻力显然更大一些。 房产税改革的推进受到地方既得利益集团的强力阻挠,比如“房妹”之父翟振峰就是郑州市二七区原房管局局长。一旦房产税开征,很可能拔出萝卜带出泥,暴露出一堆问题,牵扯到方方面面。正如着名经济学家陈淮所言,房产税不是调控的问题,而是改革的问题。散布于各地的“房氏家族”成员们不可能自我曝光,也更不愿意为信息联网、征收房产税等改革付出努力。因此,可以说,房产税改革试点范围扩大步伐的快慢,更多取决于国家的智慧、勇气和决心。 |




