取消国有企业特权 为国家经济提供正能量

　　“想要释放民间的经济力量，激发民营企业的发展活力，首先就要取消国有企业的特权。”这是北京天则经济研究所创始人茅于轼在2013网易经济学家年会上反复强调的一句话。与会专家认为，要处理好国有企业与民营企业的关系，政府需要营造一个公平竞争的发展环境，为民营企业提供更大的正能量。

　　取消国有企业特权

　　茅于轼表示，目前，我国存在国有企业与民营企业享受的待遇不公平的现象。国有企业从银行贷款比较容易，也可以用比较低的价格得到各种资源；相对而言，民营企业不容易得到各种资源，民营企业家创造财富的积极性受到了压抑。想要释放民间力量，就要取消国有企业的特权，保证国有企业与民营企业进行公平竞争，在法律上也要一视同仁。

　　在茅于轼看来，我们还需要有一个先进的、科学的淘汰机制。他表示，目前，民营企业被淘汰是很正常的事，但国有企业就很难被淘汰。国有企业如果效益不好，也应该尊重经济发展规律，被淘汰掉。“最重要的还是平等和自由，特别是法律要平等，国有企业和民营企业都要受同样的约束。只有民营企业的待遇提高了，才会发挥出积极性。”茅于轼说。

　　中国经济体制改革研究会名誉会长、中国改革发展研究院董事局主席高尚全认为，要从源头上激发民营企业的发展活力，就是要处理好国有企业与民营企业的关系，这两者之间的关系是互相促进、共同发展的。国有企业的和民营企业没有高低贵贱之分，应发挥出各自的作用。政府应当营造公平的竞争环境，而不是干预市场和企业。

　　给小微企业更大的支持

　　新希望集团有限公司董事长刘永好在年会上表示，相对于国有企业能够享受很多资源，小微企业获得的社会支持相对较小，其生存压力大，政府应对其加大支持力度。他表示，今后，政府应公平地对待不同所有制的企业，不同类型的企业、不同规模的企业。

　　刘永好指出，一些小微企业在发展过程中，很容易遇到困难，需要政府提供支持，政府应帮助这些企业发展生产，解决困难。然而，现实情况是，国有企业享受的资源多，受到的关照多，生存压力比民营企业小。他说，小微企业没有抵押，信用等级不高，从银行贷款很难。我们应该思考，怎样让小微企业享受平等的待遇，包括信贷、资源分配、产品价值的实现，得到社会公众的认同等。

　　刘永好认为，民营企业家，特别是小微企业家更勤奋，更努力，他们在为生存、发展奋斗的同时，也为社会和国家作出了贡献。目前，这些小微企业得到的社会支持相对较小，希望政府对其加大扶持力度。

　　国家政策需有延续性和一致性

　　当企业遇到困难时政府应该给予一定的帮助，但是上海交通大学安泰经济与管理学院院长周林却认为政府对于企业的支持有时也不要太过分，不要误导企业。他指出最近光伏问题的产生，完全是政府自己没有把产业政策想清楚，然后通过补贴、优惠贷款，甚至政府帮助筹资，让大量的企业盲目的跑到一个实际上没有市场竞争力的行业当中，看上去好像是为了支持和帮助民营企业，其实很大程度上害了很大一批民营企业。

　　他指出，要支持民营企业，并不是一定要给他很多优惠政策。在市场上，如果这个市场本身是不存在的，企业按照市场的规律不能再运行的时候，通过政府的补贴等于是将民营企业往错误的方向上引导，最后反而把原来可能有希望的有序产业搞坏了。

　　此外，周林还强调国家政策需要有延续性和一致性。他解释说，世界上经济活动就有很多的不稳定性，我国不能再通过政策方面的不稳定性为企业制造更多的困难。大的政策我觉得国家要有法制，大的问题通过立法来解决，而不是各种行政部门随心所欲加一个条例就能对竞争环境、市场规则进行任意的改动，一个稳定的法制环境才能使得民营企业发展和运作能够更加有序。

　　高尚全也指出，在稳定的法制环境中最重要让企业能够自由的进入和退出，减少政府的审批，减税让利、藏富于民。现在我们的结构不合理，政府收入、企业收入和民间收入不匹配，政府为了使得经济持续发展，应当减税让利，让企业有一个休养生息的机会，然后进一步地发展。