高速公路免费之后才是看点
日前,交通部、发改委、财政部等制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》已获得国务院同意。实施方案中指出,免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日,免费车辆限于7座以下载客车辆及摩托车。 毫无疑问,包括高速公路在内收费公路在四大节假日免收通行费,是让利于民之举,其给人的振奋感不亚于中国健儿在伦敦奥运会上连续摘金夺银,也可以看做是收费公路在公众和舆论的猛烈抨击下终于开启了免费的门缝。 有意思的是,就在2日当天,有三家媒体不约而同地刊发了关于收费公路节假日免费的消息:《中国青年报》称自去年6月1日开展的收费公路违规及不合理收费专项清理,一年的专项清理已过去,但停止收费的高速公路屈指可数;《第一财经日报》称,路桥公司人士叫苦不迭,“一年免二十几天,实在亏不起”;《每日经济新闻》则刊发了专家算的经济账,据交通部科学研究院交通财政与金融研究所常务副所长胡方俊估算,高速公路节假日免费全国影响收入近200亿,因此“节假日高速路不能免费通行”。 一方面是,历时一年的收费公路专项清理,停止收费的高速公路屈指可数;另一方面是,一提及收费公路免费的话题,好似从路桥公司身上割肉,甚至连有官方背景的专家都明确反对免费通行,从中可见在收费公路节假日要不要、能不能免费上,夹杂着太多的地方利益、集团利益,公众利益被置于无足轻重的地步。此番国务院批准节假日免费通行方案,想必让利益集团有所失望,让利就意味着割肉,他们怎么肯舍得呢?不是大喊“亏不起”,就是抬出代言人来反对,由此可见他们心中的小。 四大节假日收费公路免通行费已是盖棺定论,只待实施,那么我们更应该将看问题的眼光放到免费之后的通行上。以潜在的拥堵问题来说,这是众专家和高速路公司反对节假日免费的一大理由。这种担心固然有道理,其实节假日期间,民众自会将高速公路潜在的拥堵因素考虑进去,以决定开不开车、选择什么路线。再说,很多高速公路已实现电子监控,一旦出现拥堵情况并被监测到,公路管理方就应采取措施,或者提前在沿线收费站分流车辆,或者暂时关闭收费站,别坐等交警前去分流。说到这里,我想起了北京“7·21”特大暴雨时,京港澳高速北京段出现拥堵后,收费站仍继续拦车发卡或收费,这种只管收费不管车主安危的冷漠就招致公众强烈的批评。 说到底,保证安全畅通是高速公路运营方最基本的义务,包括采取有针对性的应对措施,确保收费站正常运行和车辆安全、有序通行。以目前的技术手段来说,应对拥堵和灾害天气等突发事件已不再陌生,缺的只是有没有用心去管。如果高速公路运营方以免费后“亏不起”为由,出现情况还是坐地收钱、坐等处理,那么只会让车主更加寒心。 现在,四大节假日收费公路免通行费已开了个好头,也算是收费公路专项清理历时一年有了结果,我们希望晒一晒这一年的清理账单,让公众看看哪些超期收费公路依然顶风而上,何时能终结这股收费风。 |