建筑安装业有望进入“营改增”试点行业

　　近日，国务院常务会议决定，明年继续扩大营业税改征增值税（简称营改增）试点地区，并选择部分行业在全国范围试点。业内权威专家预计，除已经在部分地区试点的交通运输业和部分现代服务业之外，邮电通讯业和建筑安装业也有望进入上述全国营改增的试点行业。

　　记者了解到，上述新增行业“正在研究之中”。而财政部财政科学研究所所长贾康告诉记者，有关部门正在围绕营改增试点的新增行业展开紧锣密鼓的测算工作，包括大量的税源调查、情景模拟等。

　　国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓表示，营改增试点根本上是要搞活生产性服务业，从而通过产业转型为中国经济下一阶段的增长提供内在动力。

　　“增值税是一个很长的链条，所以，进入营改增试点链条上的行业越多，各个行业间的税负公平性就越彰显。反之，部分行业短期内税负不降反升的局面就很难克服。因此，行业层面和区域层面的增值税改革应当同步推进。”刘桓说。

　　曾为上海、北京营改增试点筹备提供咨询的安永间接税合伙人梁因乐向记者透露，现已试点的交通运输业向全国铺开的可能性最大，而之前因无法按试点省市划分收入的铁路运输业，也因全国性试点的推行而有望“加盟”交通运输业。

　　梁因乐认为，建筑安装业、邮电通讯业有望进入营改增全国性试点的“行业清单”。考虑到上述行业的营改增试点在短期内造成的税负不降反增，可能由试点企业转移至终端消费品，如加剧手机上网服务等价格波动，因此决策层在启动试点时将尤为慎重。

　　一位业内资深税务人士向记者表示，邮电通讯、建筑安装都是服务业里面非常重要的行业之一，所以，从全行业的角度考虑，未来一定会提上日程，将其作为营改增试点行业推广到全国，是顺理成章的事。