扬州“补贴购房”现场调查：当地政府称落实去年初上级政策

　　扬州“补贴购房”现场调查——

　　5月8日，扬州出台新政奖励买房的消息传遍大街小巷，网友纷纷质疑这是继佛山、芜湖等地之后的又一“救市”行为。或许是感受到舆论的巨大压力，当天下午扬州房管局将相关文件从官网撤销。

　　就在人们评论扬州“救市”政策一日游时，当天傍晚6点左右，扬州房管局网站更新公告，对该政策进行了解读，并称该政策体现了上级文件的精神。5月9日中国证券报记者赶赴扬州，扬州房管局有关负责人在接受本报记者独家采访时表示，奖励买房的政策并非“救市”或者“托市”，扬州对于楼市的调控百分百不打折扣。

　　不过，质疑之声依然铺天盖地。扬州房管局官网公布的“上级文件”，早于2011年初生效，而其后全国多地限购令密集出台。业内人士称，该政策出台的时点恰逢扬州楼市处于低谷之时，且对于刚需和投资性需求的补贴力度差别不大，“救市”嫌疑并非莫须有。此外，这一行为极易被其他城市效仿，这是民众所不愿意看到的。

　　政府称：

　　“救市”是误解

　　对于文件的出台背景，扬州市房管局官网公布了2011年江苏省政府办公厅转发的省住房城乡建设厅等部门《关于加快推进成品住房开发建设实施意见的通知》、2011年扬州市人民政府办公室发布的关于加快推进扬州市区成品住房开发建设的实施意见。资料还显示，早在2009年，江苏省发布的《关于推进节约型城乡建设工作的意见》中就指出，对于全装修成品住宅，可由地方政府结合当地实际给予适当补贴。

　　对于“救市”传言，扬州房管局有关负责人在接受中国证券报记者采访时说，“新政从今年7月1日起实施，如果要‘救市’，为什么不马上实施？另外，政策奖励额度和面都很小，2008年为应对金融危机，契税曾一度降一半，那才是‘救市’。‘救市’是外界对扬州的误解。”

　　该负责人澄清道，“补贴幅度并非6%，而是最高6％……”根据《关于对个人购买成品住房进行奖励的通知》，对个人新购买的成品住房，建筑面积在90平方米及以下的，对购房人给予所购房屋合同价款6％。的奖励；对个人新购买的成品住房，建筑面积在90平方米以上、120平方米以下的，对购房人给予所购房屋合同价款5％。的奖励；对个人新购买的成品住房，建筑面积在120平方米及以上、144平方米以下的，对购房人给予所购房屋合同价款4％。的奖励。

　　该负责人强调，“补贴对象是购买成品房的消费者，简单理解是精装修房，而不是只要买房就有奖励。”根据有关资料，成品房是指“套内所有功能空间的固定面铺装或涂饰、管线及终端安装、厨房和卫生间的基本设施等全部完成，已具备基本使用功能的住房”。

　　该负责人解释，“按照当地的税收政策，老百姓不愿意购买成品房，因为交的契税包含了装修的部分，高于毛坯房。买毛坯房自己装修能够节省好几千。补贴是针对老百姓为装修部分多交的钱。有些地方开发商出售成品住房开具两张发票，一张为毛坯房发票，一张为装修发票，购房者凭毛坯房发票交契税领证。”