重庆用公租房书写房改样本
2月9日一大早,双胞胎小姐妹唐翡双、唐翠双穿着嫩绿色的纱裙,打扮得漂漂亮亮,准备上台表演舞蹈《春天的故事》。这天,在她们居住的民心佳园公租房小区里,配套的小学正式开学。 早晨的风还有些刺骨,姐妹俩的脸冻得红彤彤的,但心中满是喜悦。“一想到以后一出家门就是学校,我们就高兴。”姐姐兴奋地说,终于不用一大清早就瞌睡兮兮地转好几次车,去天宫殿小学上学了。 不仅如此,她们在这所小学不需要交学费或是其他费用。这样的小学,在我市每个公租房小区都会配备,供小区承租户的子女免费就读。 过去两年多,重庆的公租房从一个新词迅速变成全国的热词。截至去年底,它不仅直接解决了约3万余人的居住问题,还为我市的住房制度改革画上了最闪亮一笔。 新华社评论:以公租房为核心的住房供应“重庆样式”,为我国住房制度改革和完善提供了新思路;也为城镇化推进中的民生改善和可持续发展提供了一个“样本”。 重庆书写房改样本 “住房是老百姓最大的民生问题”,市委书记薄熙来曾说过,“我们党要赢得民心,就要为老百姓盖房子,努力实现”居者有其屋“。” 市长黄奇帆也曾表示,居住权是人的一项基本权利,住房不同于一般商品,它兼具商品和保障的双重属性。不管房价调控得多么好,但总还有相当一部分困难群体拿不出钱买房。一个社会的住房供应不能100%是商品房,具体比例可以根据每个城市的实际情况定,但住房配置“双轨制”是我们社会应负的责任。 为此,我市在对商品房进行调控的同时,也搭建起了一套完善的住房保障制度。2009年冬天,一个温暖人心的决定在全市经济工作会上被提出:重庆将开建公租房。 2010年6月,市委三届七次全会上出台了《关于做好当前民生工作的决定》。决定提出,把住房作为头等民生大事,建立市场供给与政府保障并举的“双轨制”住房体系,进一步明确了“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的住房调控思路,并决定以公租房为“抓手”,构建新的城市住房供应体系,尤其是解决不属于廉租住房保障对象又暂时买不起商品房的“夹心层”人群的住房困难问题。 同年,公租房还被市委、市政府列为十大民生工程之首,并承诺,3年内要建成4000万平方米公租房。 公租房这个新词开始为人们所知晓。 公租房永远姓“公” 去年4月16日,民心佳园公租房小区迎来了它的首批承租户,这是我市第一个签约入住的公租房小区。这时,距离公租房的开建,仅过去了14个月。 那天,河南人李玉光是首批拿到钥匙的承租户之一。 “当初我以为外地人不能申请公租房,没想到一打听,重庆的公租房申请没有任何户籍限制。”公租房申请点的工作人员告诉他,在重庆,只要年满18周岁、有稳定就业岗位和收入来源、具有租金支付能力、本市无住房或住房面积低于城市住房保障标准的市民,都可以申请公租房。而且,住满5年后还能把房子买下来。 “房子的户型多种多样,装修也好。你看,卫生间、厨房都基本上装好了,再添点家具我们就能住进来,以后争取把它买下来,在重庆扎根。”李玉光说,小区及周边的环境配套也让他们十分满意:道路两旁种满了青翠的竹子和香樟,每栋楼齐刷刷都是白色腰线、灰色“外衣”,超市等各种便利的商业设施就在楼下,广场、健身器材也一应俱全。在家门口,还有轨道交通、公交车停靠。 市公租房管理局负责人表示,我市主城区所有公租房项目均位于一二环之间的21个大型聚居区,而且,我市所有的公租房小区都和商品房小区混建,“住在公租房里,能享受到中档商品房小区甚至更高水平的住房条件和配套。”同时,公租房也不能由私人企业建设或管理,它永远姓“公”,其资金筹集、建设环节等都是封闭运行,租金只有市场价的六成左右。 |
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