限购政策将到期 多地楼市细则未出台

　　今年初，国务院发布通知，明确规定各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内要从严制定和实施住房限购政策。为此，全国至少有40多个城市出台了限购令细则。

　　据不完全统计，在已经出台限购令细则的城市中，合肥市、石家庄市、长春市、贵阳市、青岛市、厦门市、中山市曾公布，其政策实施截止日期为今年12月31日。如今，各地商品房限购政策实施截止期将至，但还有多个城市没有出台下一步具体细则。

　　至少7个城市政策

　　实施期限将至

　　今年初，很多城市出台了商品房限购令细则。其中，青岛市规定，从政策发布之日起至2011年12月31日，在该市市区实施住房限购政策。石家庄市、合肥市、厦门市和贵阳市均在2月出台了商品房限购政策和实施细则，明确说明政策实施截止日期为12月31日。

　　中山市政府11月10日批转中山市住房和城乡建设局、中山市国土局提交的《关于稳定我市新建商品住房价格的意见》，要求从发文之日起至12月31日，全市商品房价格超过5800元/平方米的暂缓销售。中山市的限价令有效期仅51天，有别于其他城市此前出台的调控政策。

　　5个城市态度不明

　　中共中央政治局12月9日召开会议，提出要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展。

　　截至12月11日，海口市、福州市、厦门市、长春市相关负责部门均表示，明年将继续实施限购政策。而限购政策实施期限将至的贵阳市、石家庄市、合肥市、青岛市和中山市尚未明确表态是否继续实施限购政策。

　　海口市住房和城乡建设局称，海口市的限购政策没有明确截止日期，明年将继续实施国家宏观调控政策。厦门市国土部门表示，厦门市的限购政策在今年底到期后将继续实施。

　　做类似表态的还有本无明确截止日期的福州市。福州市房管局市场监管处处长阮观伟指出，下一阶段，福州市将继续实施中央有关房地产市场的调控政策，巩固现有的调控成果，并继续加快推进保障性安居工程建设，让房地产市场平稳健康发展。

　　长春市住房保障和房地产管理局有关人士也强调，只要中央房地产调控政策没有大变化，长春市今年出台的包括限购政策在内的一系列房地产调控政策明年将会继续实施。

　　与此相反，青岛市、石家庄市、合肥市、中山市的建设部门和国土部门并未对是否继续实施限购政策明确表态。

　　贵阳市住房和城乡建设局相关负责人表示，目前暂未接到住房和城乡建设部有关是否继续实施限购政策的文件。一旦接到有关通知，他们将按照文件内容和要求制定相应政策。是否继续实施限购政策，目前还未确定。

　　中国房地产协会副会长朱中一表示，目前，距离限购政策实施的最后期限还有一段时间，各地会根据国家宏观调控的方向对限购政策进行调整和完善。各地政府应利用限购政策实施期间房地产市场较为平稳的时机，抓紧时间研究和制定包括差别化税收调节政策在内的中长期调控政策。

　　严令之下房价出现拐点

　　限购政策对遏制房价过快上涨起到了较为明显的作用。国家统计局发布的数据显示，今年11月，全国商品房销售面积下降了1.7%，销售额下降了1.2%。

　　与9月相比，10月，在全国70个大中城市中，新建商品住宅价格下降的城市有34个，持平的城市有20个；环比价格下降的城市增加了17个。其中，合肥市、石家庄市、青岛市环比均有下跌，长春市和厦门市则与9月持平。

　　在二手房住宅方面，与9月相比，10月，在全国70个大中城市中，价格下降的城市有38个，持平的城市有19个；环比价格下降的城市增加了13个。其中，石家庄市、长春市、合肥市和青岛市均环比下跌。

　　土地市场交易惨淡，楼市量价齐跌，中介机构关闭部分门店以应对压力……种种迹象都表明，房地产市场“激情”消退。

　　实施限购政策后，海口市商品房成交量也明显减小。海口市住房和城乡建设局提供的数据显示，今年1月~10月，海口市登记销售商品房13015套、136.59万平方米，同比减少45.22%和49.51%；销售金额1239916.43万元，同比下降39.6%。

　　朱中一表示，限购政策在方向上是正确的。在制定限购政策时，原则上遵循了房价过高、上涨过快、供应偏紧的标准，应该说针对的调控指标是比较明确的。同时，限购政策的着眼点是使房价回归到合理水平，恢复房屋的居住功能，抑制房地产投机行为，并且实现土地资源合理均衡配置。