“蒙西经济区”放大呼包鄂拉动效应
内蒙古希望借呼包鄂三地之力，辐射周边四盟市，一方面打造具有影响力的内蒙古西部经济区，另一方面为内蒙古经济发展寻找更多“出路”—— 在内蒙古自治区，呼和浩特、包头、鄂尔多斯三市组成了一个“金三角”。近年来“金三角”迅速崛起，内蒙古紧接着推进“3＋3”模式，即呼包鄂地区与西部的阿拉善盟、乌海市、巴彦淖尔市共同谋划发展。从2010年开始，内蒙古又把包括乌兰察布市在内的西部7盟市作为一个完整的经济区统筹发展。 让制高点变为隆起带旨在双赢。内蒙古希望借呼包鄂三地之力，辐射周边四盟市，一方面打造具有影响力的内蒙古西部经济区，另一方面为内蒙古经济发展寻找更多“出路”。内蒙古西部经济区，核心还是呼包鄂，支撑已改为横贯西部七盟市、以18条循环产业链（产业集群）为主的沿黄河沿交通干线产业带。 9月下旬，记者借参加内蒙古自治区西部盟市经济工作座谈会之便，从阿拉善经乌海、鄂尔多斯到包头实地调研采访。一路走下来，我们不仅领略了长河落日圆、车龙奔腾急的风光，更看到黄河过境830公里的沿途、京兰铁路以及京藏高速公路的沿线一派热火朝天的建设场面，不仅感受到项目建设有新的进展、园区建设有新的提高，更感受到产业结构有新的变化、区域合作有新的破题。 完善战略布局 一方面，呼包鄂发展进入新阶段，水资源、土地资源、人力资源以及市场通道建设等急需向外拓展空间；另一方面，西部另外4个盟市急需呼包鄂地区的产业辐射，参与到区域经济的分工协作中来 9月22日，兖州煤业鄂尔多斯能化有限公司的建设基地上红旗招展，“助力内蒙古建设西部经济区”的横幅十分醒目。这个位于达拉特旗三垧梁工业园区的煤制甲醇转烯烃项目，计划2013年投产。公司将以此为依托建设大型煤化工基地，规划投资1550亿元。 “在更大范围、更高层次上组合生产要素，是增强地方经济实力的重要一环。”乌兰察布市代市长陶淑菊说，“过去，我们和东部经济区的联系非常薄弱。现在加入内蒙古西部经济区之后，乌兰察布这个不产煤的地方都引入了煤化工项目，并且是鄂尔多斯的企业家投建。一年多的实践告诉我们，乌兰察布只有背靠呼包鄂，才有资本对接京津冀，成为内蒙古西部经济区内引外联的东大门。” 事实上，内蒙古打造西部经济区，既是呼包鄂地区进一步率先发展的要求，也是统筹内蒙古西部经济区经济发展的呼唤。本世纪的第一个十年，内蒙古经济快速发展，重要标志就是呼包鄂板块迅速隆起——呼包鄂依托自身较好的发展条件，以占自治区11%的面积、28%的人口，创造了全区55%的经济总量和57%的地方财政收入。但呼包鄂发展到现在，进入了一个新的阶段，水资源、土地资源、人力资源以及市场通道建设等急需向外拓展空间。比如，鄂尔多斯的煤化工产业，需要巴彦淖尔市的水资源支撑；乌海附近三盟市6个工业园形成的“小三角”，在污染治理、基础建设、优势互补等方面急需统筹协调。此外，西部七盟市发展也不平衡，仅呼包鄂三市的经济总量就占到西部地区的80％，其余四盟市急需呼包鄂地区的产业辐射，参与到区域经济的分工协作中来。 内蒙古把打造西部经济区作为建立经济发展新优势的重大举措。内蒙古东西跨度大，如果仅仅靠呼包鄂“点上突破”，难以形成规模和集聚效应。而西部盟市经济总量、地方财政收入、规模以上工业增加值和固定资产投资均占自治区的70％左右，同时是国家呼包鄂榆重点开发区和呼包银经济带的重要组成部分。打造蒙西经济区，变点状拉动为带状拉动，势必形成促进发展的更大合力。这样，也和东部五盟市就近融入东北经济圈遥相呼应，完善了自治区整体战略布局。 |
