我的房子我做主

　　——郸城县保障房建设实行准业主全程监督制度纪实

　　保障房与人民群众的切身利益休戚相关，肩负着改善低收入群体居住条件、维护社会稳定的重任，一直是社会各界关注的热点。保障房建设涉及资金链、利益链和分配链，容易滋生腐败的环节较多，通过暗箱操作从中谋取私利的不乏其人。河南省周口市郸城县实行保障房准业主监督制，坚持阳光操作，赢得了全县居民的信任。

　　准业主监督保障房建设

　　“我的房子我做主。从今年7月份开工到明年交房，我们准业主会一直在建设现场监督房屋质量。亲眼看着房子一点点建起来，我们觉得心里很踏实。”10月13日，在郸城县阳光家园经济适用房项目建设工地上，准业主李海军欣喜地说。据悉，为确保保障房质量不出问题，郸城县实行了保障房准业主监督制度，全力将保障房打造成阳光工程。

　　李海军夫妇15年前从郸城县铁合金厂下岗，此后一直靠打零工、摆地摊维持生活，长期租住在城乡接合部的民房里。现年48岁的李海军要赡养81岁的老母亲，还要给23岁的儿子准备婚房，经济压力很大。李海军今年通过了经济适用房申请资格审核，并被随机选为义务监督员。对此，李海军欣喜不已。

　　郸城县此次利用电脑抽选32名阳光家园经济适用房项目的准业主，对他们进行集中培训，然后让他们到施工现场负责16栋在建楼房的质量监督工作。

　　记者在阳光家园经济适用房项目施工现场看到，准业主们头戴印有“义务监督员”字样的安全帽，手拿测距仪、红外线测量仪等先进仪器，在工程师李士富的带领下，先对钢筋、砖头、沙子、水泥等原料进行检验，随后对钢筋排列、混凝土浇注等施工情况进行现场检查，最后向承建方提出意见。对义务监督员提出的意见，施工方和监理方必须认真对待。郸城县相关部门规定，义务监督员有签字检验权。如果义务监督员不签字，不得对保障房工程进行验收。“空心砖有出厂标记，说明是正规厂家的产品。钢筋标号符合国家标准要求。激光测距仪显示，主体工程层高、墙距、进深达标，工程质量合格。”现年50岁的义务监督员王五营告诉记者。只见他拿着仪器在施工现场到处检测，严格把关，认真监督，俨然一位行家里手。

　　“我走南闯北当了31年建筑工程师，还是第一次看到施工方请未来的业主到施工现场监督工程质量。这个办法好，值得推广！特别是在保障房项目中，准业主监督制度能够确保工程质量，维护业主权益。”工程师李士富感慨地说。

　　权为民所用，利为民所谋

　　“按照周口市政府的要求，郸城县今年的保障房建设任务是1325套。我们举全县之力推进保障房建设，目前在建的保障房有2800多套，走在了全市前列。我们一定要把保障房建设好。”郸城县住房和城乡建设局党组书记刘新启满怀信心地说。

　　据悉，郸城县把保障性住房建设作为重点民生工程，真正做到了权为民所用，利为民所谋。截至2010年底，该县累计建成保障房2424套，总面积17万平方米。其中，经济适用房432套，廉租房1992套。今年，该县已全面开工建设936套经济适用房，预计2012年底可交房。该县今年开工建设的1302套公共租赁住房目前已建成440套，625套棚户区改造住房已改造完成506套。该县超额完成了保障房建设年度任务，工程质量在周口市堪称标杆。

　　10月13日，周口市人大常委会副主任董志辉带领周口籍的全国人大代表、河南省人大代表和周口市人大代表专程对郸城县的保障性安居工程建设情况进行了考察，并对该县推行准业主监督制的做法给予了充分肯定。

　　郸城县县长刘广明告诉记者，没有公开，一切无从谈起。保障房建设关乎民心向背。该县的保障房项目从申报审批、工程招标到建设施工、验收交房，始终做到公开透明。在分配保障房的过程中，该县在派出所和县政府门前公示申请人姓名、家庭情况、电话号码等信息。所有的保障房项目必须公开招标。一旦发现违规行为，要从严追究相关责任人的责任。

　　建好保障房让老百姓安居乐业

　　郸城县委书记刘占方说：“保障房建设是当前社会各界关注的焦点，关系到各个阶层特别是弱势群体的利益。建设保障房的目的是为民谋利。只要市民满意，我们宁愿受苦受累。我们一定要把保障性住房建好，让老百姓安居乐业。”为了实现让老百姓安居乐业的目标，郸城县在河南省率先提出建立业主、政府、社会“三位一体”的保障房监管制度。该县下发文件，出台制度，形成一套完善的建设、监管、分配体系。在业主负责、政府监督的基础上，该县请准业主到施工现场监督，让群众感受到了政府将保障性住房打造成民心工程的决心和信心。