吉林长春政协建言土地增减挂钩和整治工作

　　长春市政协近日组成视察组，对长春市土地增减挂钩、农村土地整治和三维地籍数据库建设工作进行视察。

　　视察中，委员们观看了长春市三维地籍数据库管理系统开发建设演示片，详细了解了数据库的建设进展情况，实地视察了二道区英俊街道土地整理和平小区项目、长春莲花山生态旅游度假区泉眼镇设施农业项目等，并听取了市政府相关情况汇报。

　　委员们了解到，自2008年国土资源部批准长春市二道区英俊街道城乡建设用地增减挂钩试点项目以来，市累计申请城乡建设用地增减挂钩项目和农村土地整治项目22个，已获批10个，累计争取到位土地整治和新菜田建设基金9亿元，对顺利启动和实施土地整治项目起到了关键作用。在实施增减挂钩过程中，市政府制定了优厚的拆迁补偿政策，免费为农民办理城市养老保险，减免部分居住和生活费用，多渠道解决农民就业问题，有效保证了农民居者有其屋、耕者有其地、老者有其养，得到了项目区农民的充分认可，实现了耕地增加、农民收入增加、城市建设用地增加和集体建设用地减少的“三增一减”预期目标。

　　委员们建议，在实施土地增减挂钩和农村土地整治过程中，应切实搞好土地利用总体规划、城市总体规划、新农村建设规划的有机衔接，提高项目建设水平，促进土地节约集约利用；应坚持以人为本，注重解决好失地农民的就业、住房、社保、医疗等实际问题；在农村土地整治中，应大力推广表土剥离等现代农业技术，真正做到耕地面积有增加、耕地质量有提高；政府应加大对试点示范项目的资金支持力度，确保项目建设按计划推进；应将三维地籍数据库管理系统建设纳入数字长春的整体规划建设，避免重复建设，实现资源共享。