厦门：外来务工人员有望住上公租房

　　今年厦门市保障性安居工程的建设任务是4万套，其中公租房占了半数达2万套，记者近日了解到，厦门今年的公租房中，相当大的一部分房源是提供给外来务工人员居住的。

　　外来务工人员有望住上公租房，本市户籍中低收入家庭纳入保障房范畴，吸引社会资本建设保障房,引入绿色建筑建设标准……厦门努力加大保障范围和力度，探索社会资本参与机制，从保障范围、建设标准、体制机制等方面优化厦门保障性住房体系，保障性安居工程交出了亮丽的成绩单。截至目前，厦门今年的保障性安居工程建设任务45个项目已全部开工，建设住宅41658套，占福建省下达给厦门市年度4万套建设任务的104%，开工率居福建全省第一。

　　拓展保障范围

　　厦门市是全国最早启动保障性住房建设的城市之一。截至去年底，该市竣工保障性住房24176套，从2006年12月至今，经过严格的“五审、二监督、二公示”的审核机制，已分配入住10346套，充分保障了符合条件的中低收入家庭的住房需求，使厦门市中低收入家庭早日实现“居者有其屋”的梦想。

　　厦门市今年增加保障房的建设数量，加快推进公共租赁房和限价商品房建设，此前，市政府已下发《关于进一步加快公共租赁住房建设的实施意见》，将中低收入家庭、新就业职工和外来务工人员纳入公共租赁住房保障范畴。目前，《厦门市公共租赁住房管理办法》已形成初稿，近期将有望出台。具备什么条件的外来务工人员可以享受市民待遇住上公租房？记者了解到，目前，厦门市正在研究相关实施细则。

　　推进绿色标准建设

　　绿色温馨家园是厦门市保障性住房社区建设目标。万景公寓、观音山公寓、五缘公寓、高林居住区、湖边花园A区、集美滨水小区等保障性住房都选址在厦门风景优美，交通便捷的地段，并充分做到商业配套、社区服务、文化教育、公交站点等公共设施建设的配套齐全，适宜居住。此外，厦门保障性住房小区更加注重人文关怀，除了定期根据节日开展休闲联欢，还招募社区志愿者上门为保障性住房的孤寡老人、低保户等理发、义诊、家电维修、卫生打扫，让保障性住房的孤寡老人、低保户感受到社区大家庭的温暖。

　　厦门市作为全国低碳试点城市，今年开始大力推进所有新建保障性住房按绿色建筑标准进行建设，以一星级绿色建筑为主，鼓励建设二星级绿色建筑。

　　探索社会资本参与机制

　　近年来，厦门市财政不断加大投入，支持保障性安居工程建设，将保障性安居工程建设资金纳入年度财政预算，并通过设立公共租赁住房专项补助资金、发行地方债券融资，用于保障房建设等多渠道筹集资金，加大对保障性安居工程的投入。目前，厦门考虑施行多元化投资建设机制，研究利用投资补助、贷款贴息等方式，支持和引导各种市场主体和社会机构投资建设和运营公共租赁住房，尝试建立由政府统一规范，同时又公平、公正调动社会力量参与的保障性安居工程开发建设新模式，大胆探索社会资本参与机制。

　　总投资35亿元的厦门洋唐居住区，将建设各类保障性住房1.1万套，是厦门市首个保障性安居工程综合体项目。洋唐居住区由国有企业通过土地公开招拍挂的方式，限房价、竞地价，建设限价商品房。下一步厦门市还将吸引更多各种所有制企业投入保障房建设，率先尝试引入民间资本，选择信誉好、社会责任感强的民营企业参与建设。