长兴岛对外开放 打造大连新增长极
“我们以前是靠打渔为生，现在打渔的人越来越少，长兴岛这几年发展起来之后，打工的机会越来越多，都出去打工挣钱了。”原来居住在大连长兴岛八岔沟村的一位村民告诉记者，他们家作为沿海返迁居民，现在已经搬到距离原来村子10公里之外的楼区，结束了渔民的生活。 在八岔沟村，这个到处是平房和简易房的渔村已经没有多少户人家了，海边是几条东倒西歪搁浅在荒草石滩上的渔船，一个木质结构的小码头一小半已经沉入水中。不远处则是一眼望不到头的填海施工场地，吊臂林立，工程车不断进进出出，这里要建一个新的码头。在紧邻村子的另一边，是长兴岛最大的造船项目，韩国STX造船厂就坐落于此。 6年前长兴岛开始开发，从一个小渔村发展成为一片临港工业区，八岔沟就是一个缩影。近日大连市宣布，国务院已下发《关于同意辽宁大连长兴岛港口岸对外开放的批复》，批准大连长兴岛港口岸对外开放。长兴岛临港工业区管委会副主任李长顺称，这标志着长兴岛开发建设进入新的阶段，有望成为大连乃至辽宁新的增长极。 推动大连向北 在7月30日国务院批准长兴岛对外开放的文件中，批准长兴岛港开放泊位共68个，包括公共港区和STX港区已建成的13个泊位，以及“十二五”期间规划建设的55个泊位，同时批准设立海关、出入境检验检疫局、海事局、边防检查站等相应工作机构。 位于辽东半岛西侧中部的长兴岛，由长兴岛、西中岛、凤鸣岛、交流岛、骆驼岛五个岛屿组成，是长江以北第一大岛，距离大连市区70多公里。这里不仅要建设世界级石化基地、世界级造船基地、国家重要临港装备制造基地、面向东北亚的港口物流业基地，还要打造大连乃至辽宁新的经济增长极。 大连海事大学世界经济研究所所长刘斌告诉记者，长兴岛的对外开放是大连建设东北亚国际航运中心的一项举措。长兴岛岸线条件比较好，水深、不冻，和离大连市区不远的大窑湾一样都是非常好的港口，可以把大窑湾过于密集的产业分散到长兴岛，进一步优化产业布局。 在大窑湾附近，正是大连市石化、造船等产业密集分布的大孤山岛。从去年的“7·16”漏油事故之后，这座半岛上的化工企业接连发生事故，引起人们尤其是大连市民的强烈关注。今年福佳大化PX项目风波，更是将这个离市区仅20余公里的石化产业园推上风口浪尖。正是在这个时候，很多人从PX项目的搬迁问题上才开始了解长兴岛。 “长兴岛离市区有一定距离，而且环境符合化工项目建设的要求。”刘斌认为，虽然大窑湾港口条件很好，开放度也很高，但是由于港区面积较小，众多产业都集中在一起，大家共用一个航道，一旦堵塞这个港湾就形成一个死角，不符合分散式原则。更重要的是，化工企业离城市太近，风险太大。 由于大连的石化、造船等产业结构对沈阳城市群乃至整个东北辐射作用很大，而且为了达到2015年GDP过万亿的发展目标，大连市不会将大窑湾一带的石化产业拱手让给别人，如果没有新的工业园区很难把这些产业转移出去，而长兴岛恰恰成为一个好的去处。 规划面积502平方公里的长兴岛离市区较远，进行水水中转、海铁中转也非常有优势。因此，将会成为大孤山临港工业区企业分散的最佳去处。大孤山6.85平方公里的土地上集中了过多的企业，尤其是危险的化工企业密集扎堆在一片仅有2.2平方公里的石化产业园里，成为威胁大连城市的一颗定时炸弹。而面积广阔的长兴岛即将把其中的西中岛作为石化产业园区，除了入驻中石油、延长、福佳等石化项目外，恒力石化的六个码头正在建设。 “长兴岛的开放将大连的产业向北推移，对大连的城市化和产业布局有着非常重要的意义，对优化产业结构有好处。”刘斌告诉记者，按照大连的地形，旅顺口区发挥历史文化优势，金州一带将与市区相接，因此大连市的产业格局应该是向北边的两翼和中间空心地带发展。 |
