江苏兴化砖场村探索土地整村流转新模式

　　从以前的“下田”到现在的“上班”，江苏省兴化市临城镇16组村民王永年夫妇的经常说的口头语悄然发生了变化，这种变化是从今年7月份他家的土地流转后开始的。

　　王永年以前种了8亩多田，看到村里不少人流转土地后因有了新的门路而增加收入，今年，他也将自家的7亩多田流转给村里的鑫源土地股份合作社，自己在城区找了份保安的工作，家属则到一家脱水厂打工，夫妻俩每月的工资加起来3000元左右。现在，他家工资加租金年收入比以前要多出2万元左右。

　　“土地整村流转工作开展以来，砖场村越来越多的农户走进了外出务工、经营的行列。”村党支部书记、鑫源土地股份合作社理事长陈祥说，按照“依法、自愿、有偿”的原则，目前，全村620多户中，已有580多户在保留承包权，转让经营权的基础上实施了土地流转，流转面积2200多亩，占二轮承包计税面积的88%。

　　“砖场村开展的土地整村流转在我市尚属首次。这是加快转变农业发展方式的一种探索，是深入推进农业产业化经营、促进农民增收致富的一种尝试。”市委农工办一位负责人说。

　　砖场村共有18个小组、620多户、2300多人，承包面积2500多亩，是一个以粮棉种植为主的农业村。“循序渐进、典型引导、尊重民意”，依照这一原则，该村依据兴泰线高效农业建设发展规划，有序、稳妥地推进了土地整村流转。

　　随着经济社会的快速发展，砖场村和其他许多村庄一样，土地经营出现了新的变化，既有不想种田、不愿种田的现象，也有想种田或从事高效农业而又无田可种的现象。为解决“有田不想种、想种(养)又无田”的矛盾，2007年7月，砖场村成立了鑫源土地股份合作社。当年，全村有80多户“不想种田”的农户自愿将300多亩田“入社”，合作社按每亩600元的租金发放到户，以650元的价格进行发包，发展番茄种植、螃蟹养殖等高效农业。

　　50多岁的陈春平一家种了7亩多田，当年他把承包田全部“交给”合作社打理，就和一家人到上海做生意了，现在生意上的收入每年有10多万元。“要不是合作社‘解放’了我，说不定我还守着那几亩田呢！”陈春平经常会感慨地提起这事。

　　在陈春平等一批先行“入社”村民“利好消息”的影响和带动下，更多的村民自愿把土地流转给合作社。去年秋，村里规划了粮食种植区和高效农业区，引导农户流转土地，全村又有300多农户以每亩850元的租金流转了1200多亩。

　　“年轻5岁，年薪4万，工作安定、收入稳定！”这是五组村民周金怀去年土地流转以后的个人“体会”。周金怀一家7口人，种了10多亩田。以种田为主的他农忙时还使用收割机，人忙得又黑又瘦。去年，他家流转出7亩田， 3亩口粮田由照管孙子、孙女的家属顺带种，他本人则在开发区一家企业找到开行车的工作。收入多了、工作轻松了，人也长白长胖了，高兴之余，他有感而发地说出了心里话。

　　“一天50元工钱，中午管一顿饭，有酒有菜，这个好事哪里有啊！”71岁的村民周高山流转出2亩多田后，去年在蟹塘做了200多个工日，全年务工收入1万多元。合作社将村民土地发包给菊香蟹业等企业从事高效养殖和种植，并与其达成了流转农户用工优先权的协议，就是如果土地受让方需要用工，要优先考虑土地流出户的剩余劳动力。全村有30多人成为土地受让方的固定用工，年收入1.5万元以上，还有30多人像周高山这样的季节性用工。

　　“今年新流转出的800多亩土地，租金是每亩每年1000元。现在我们通过招商引资正与一批从事花木种植、高效渔业养殖的企业和个人进行洽谈，准备统一对外招标发包。由于尊重了村民的意愿，没有发生一起因土地流转而发生的矛盾或群众上访”。