山西运城农村困难农户圆安居梦

　　“党的政策送温暖，住房解困惠民心”山西省运城市临猗县嵋阳镇西祁村的岐月才，把这幅对联贴在了新房的大门上。岐月才一家四口，有3人智障，由于家庭经济困难，住房破旧不堪，每次下雨因为担心房子安全问题，一家人都不敢睡觉。被确定为对象后，今年5月份他拿到了政府补助的1.1万元，村委会又给他筹集资金2.3万元，为他建起了40多平方米的新房，住进新房的那天，不善言谈的岐月才激动得热泪盈眶。在运城市，像岐月才这样的困难农户，已经有7500户住上了放心房。

　　运城市自2008年启动农村危房改造以来，市委、市政府以改善民生为主线，对农村低保户、因灾因病返贫的住房困难户、享受国家定期抚恤补助的农村重点优抚对象、不能保障安全的简易土窑、简陋土坯房的住户采取新建、改建、修缮、置换等方式进行危房改造。市政府出台了《运城市人民政府关于解决农村困难群众住房问题的实施意见》，成立了由市建设、民政、财政、国土、扶贫办、残联等有关部门组成的“运城市解决困难群众住房工作领导组”，并定期召开联席会议，对农村住房解困工作进行具体规划、指导、协调工作。包括审核确定住房困难户资格，解困实施工作等。在工作中坚持“户申请、组评议、村公示、乡审核、县批准”五部曲，各级县乡部门下乡镇、到村庄、入农户，认真研究、协调解决困难户的困难和问题。

　　“有钱先盖房”，这个根深蒂固的观念反映出群众对住房的重视程度，也说明了要改善困难群众的住房问题，先要解决资金问题。在危房改造中，除了省、市、县三级政府给每户补助的1.1万元，运城市所辖县（市、区）采取政府补助、社会集资和个人自筹结合的方法，调动一切力量，可谓是“有钱出钱有力出力”，各尽其能缓解农户自筹资金的压力。永济市拨出150万元，将每户的补助标准提高到1.73万元；盐湖区协调信用社向农户发放小额支农贷款；临猗县采取亲友帮扶、邻里置换、捐资改造等方式帮助困难户；万荣县组织建筑施工队为困难农户改造时在报酬上大幅优惠。在临猗县像岐月才这样通过村委会筹集和社会捐建建起新房的农户占到了24％，让住在危房中的困难农户得到了实实在在的好处。

　　在过去的4年中，在省政府、市政府、省住房和城乡建设厅的高度重视和支持下，在市住房城乡建设局的有力领导下，运城市本着“先规划、后建设、有特色”的原则，把危房改造和新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众相结合，与地质危险带住户的整体搬迁相结合，坚持因地制宜，做到宜集中则集中、宜分散则分散，使危改工程“一劳永逸”，实现了城乡统筹、协调发展。为解决地处偏远山村农户面临的道路交通不便、吃水用电等困难，他们采取鼓励偏远群众走出大山、搬到人口密集中心村居住的方法，已搬迁深山农户176户、平整土地220多亩。

　　2011年运城市危房改造任务8844户，截至8月22日，全市危房改造已开工5891户、竣工1967户，改造户个人档案已全部建立，全市危房改造工作正在有序进行中。