外籍华侨接到强拆通知状告城管程序违法
东南亚籍华侨李天龙，位于海淀的别墅，被城管部门贴上强拆令，称其阳台和围栏系违法建设。 “他们（城管）这么做，不是很漂亮”，李天龙认为城管执法程序违法，将海淀区城管大队告上法庭。目前海淀法院已受理此案。 昨日，海淀城管表示，城管大队严格按照法律规定的程序和要求，对此处违法建设进行查处，不存在违法和不妥之处。 面临强拆送走妻女打官司 家住海淀区上庄翠湖别墅A11栋的李天龙，因为工作关系经常在各地奔波。他称，8月25日突然发现自家别墅外墙柱子上贴出一张《强制拆除通知书》，称一周后的9月1日，别墅院子的围栏与两个阳台将被强制拆除。 这份盖了公章、落款为海淀区城市管理监察大队的通知书上，没有注明通知对象（也就是行政诉讼意义上的具体行政行为的相对人），只在通知书的正文中提到别墅的具体编号。 李天龙称，正是据此，他认为这份通知应该是给自己的。 “怎么突然要强拆，而且就给留下一周的时间。”李先生说，收到通知后，他生怕遭遇强拆吓到家人，连忙趁周末将妻子和一岁多的女儿送离北京。 随后，他准备通过诉讼跟城管讨个说法。 没有“抬头”的拆除《公告》 准备诉讼材料时，李天龙和律师发现，事实上海淀城管最早曾在2011年7月6日在其家附近张贴过一份《公告》。 该《公告》称，经查李天龙家的两处阳台（面积合计19.49平方米）和别墅周围围栏（长合计46.2延米），未经规划行政主管部门批准，属于违法建设。要求其在该公告15日之后自行拆除，否则经海淀区政府批准后将予以强制拆除。 李天龙称，这份《公告》同样是没有抬头，当时家人和助理看到后都没有在意，可能也就使得城管认为其没有主张权利，后者就直接送来了一份强拆令。 对此，海淀城管部门称，执法人员在找不到业主的情况下，多次送达《谈话通知书》要求自称该别墅“管家”转交业主，接受调查询问，但业主始终未出现，城管部门无法确定上述违法建设的所有人和管理人。 老外起诉城管法院立案 李天龙认为，城管的两份通知都没有当面送达，尤其是没有抬头、没有告知权利义务及主张权利的途径，因此城管程序违法，要求予以撤销。 昨日上午10时许，李天龙向海淀法院递交行政起诉状，要求撤销海淀区城管大队的决定。 由于不熟悉中国法律，经立案庭人员解释后，李天龙对诉状进行了修改，即对城管大队7月6日贴出的《公告》这一具体行政行为提出诉讼，而不是对8月25日的强拆决定书提起诉讼。 昨日下午，李天龙缴纳了诉讼费，法院予以立案。 昨日，海淀城管大队表示，严格按照法律规定的程序和要求，对此处违法建设进行查处，不存在违法和不妥之处。 |
