西安经开区秘籍：金融办力倾中小企业

　　提起西安，人们首先想到这是一座古城，这是西安传统的一面，而现代的一面则是这座城市也是一个现代化产业新城。

　　西安经济技术开发区（下称经开区）就是其中最大的载体之一，它的强项是庞大的国企和先进的外企，冠盖中西部。

　　引人注目的是，近年来当地民企和战略性新兴产业也迅速发展，再续产业辉煌，在当地官员看来，这很大程度上得益于日趋丰富的融资渠道。

　　“从银行到VC到引导资金，我们都在构建各种适合我们当地的融资渠道”，经开区金融办副主任黄顺绪这样介绍说。

　　或由于与当地企业性质和产业特点有关系，经开区企业的融资渠道很大程度上倾向于银行信贷，并依赖于银行信贷。

　　但与此同时，随着经开区战略性新兴产业的快速发展，VC、PE等新型投融资模式也发展很快。

　　正如西安这个城市“古典”与“现代”融合一样，经开区内部一个融传统和新兴模式于一体的多渠道融资模式在当地逐步建立，并进而深耕。

　　“信贷为王”的融资平台

　　纵观经开区的商用汽车等四大主导产业和新材料等四大新兴产业，国企在其中占据很大一部分，外资也不少。

　　而这批企业对融资的需求更多地体现在银行信贷上，而非通过上市、VC等途径获得资金。

　　“工业企业的负责人观念是相对保守，不太愿意外界资金进入分享股权，对信贷资金需求比较大。”当地一位官员这样分析说。

　　针对这一特点，当地建立了一套完善的信贷支持体系，而第一步就是设立金融服务办公室，一个开发区自行成立金融办，这在国内并不多见。

　　金融办将支持目标指向中小型企业，“我们认定除了陕汽是大型企业外，其他都是中小型企业，目的就是加大资金支持”。

　　于是，2009年经开区出台了一个支持中小企业融资的扶持政策，如果银行发放贷款给当地中小企业，地方将最高给银行贷款额度1%的奖励。

　　同时，当地还给担保公司贷款金额2%的补贴，事实上，担保公司对贷款企业收的担保费往往不超过2%。

　　这极大地调动了银行和担保公司的积极性，不仅如此，对于起步阶段的中小企业，开发区还给予了特别的支持。

　　比如，当地推出了西北第一笔中小企业集合信托计划，为区内中小企业融得信托资金1500万元，目前还在推进中小企业集合票据和集合债券的发行工作，以“西部超导”为主要发行人的中小企业集合票据即将发行。

　　信贷平台的建设还在更为深入地推进，据黄顺绪介绍，经开区正在与北京银行洽谈科技支行事宜，专门针对科技型等中小企业。

　　而为了化解银行的风险担忧，经开区还将出资五千万元设立贷款风险准备金，对科技支行发放贷款中实际发生的损失给予80%的补偿，并全额贴息。