山东建设生态园林城市纪实

　　山东建设生态园林城市纪实

　　随着“实施城市绿荫行动，建设生态园林、民生园林、文化园林”活动的正式启动，山东省将利用3年时间完善现有的城市林荫路系统，推进林荫公园建设、林荫庭院小区建设、林荫停车场建设和立体绿化建设。这是记者近日从山东省城市园林绿化工作会议上获悉的。

　　据悉，截至2010年底，山东省城市人均公园绿地面积达15.84平方米，建成区绿化率达41.47%，绿地覆盖率达36.99%，均达到全国先进水平。

　　在创建园林城市方面，该省共有国家园林城市20个，国家园林县城5个，国家园林城镇2个，省级园林城市28个，数量居全国前列。

　　在绿化投入方面，山东省最近几年保持了连续增长势头。“十一五”期间，该省城市园林绿化投资达533亿元，是“十五”时期的2.63倍。2010年，该省城市园林绿化投资达到了152亿元，再创新高。

　　山东省有国家级城市湿地公园7处，总量居全国首位。

　　然而，由于城市生态环境问题日益突出、热岛效应逐步加剧、城镇化进程加快、人口和经济活动更趋集中、城市地面发生变化等，山东省各城市现有的绿化功能须不断完善。

　　山东省各地一直非常重视园林城市建设，园林面积逐年增加，但仍存在大树少、绿荫少、层次少、设施少等问题，群众不能充分享受绿荫。

　　据介绍，一座人口100万以上的城市，其中心城区温度通常高出周边郊区1℃~3℃，且这个差距有逐年拉大的趋势。据测试，在绿荫覆盖的环境中，人的皮肤温度可降低1℃～2℃，脉搏每分钟可减少跳动4次～8次，心脏负担减轻。同时，树木释放的负氧离子和抗生素还能增强对疾病的抵抗力。

　　就是在这样的背景下，山东省正式启动了城市绿荫行动。

　　从今年起， 山东省住房和城乡建设厅决定用3年时间在全省实施城市绿荫行动，以提高城市生态环境质量，改善城市人居环境。

　　据了解，城市绿荫行动主要是为了解决有绿无荫、有绿少荫的问题。在植物选择上，注重乔木、灌木、花草合理搭配，多植树，增加绿荫面积。

　　城市林荫路系统建设、林荫公园建设、林荫庭院小区建设、林荫停车场建设和立体绿化建设是山东省全面实施城市绿荫行动的五大工程。

　　随着五大工程的实施，该省各设市城市、县城要有初具规模的城市林荫路系统，林荫小区和林荫庭院的比例达到40%以上，林荫广场和林荫停车场比例达到60%以上，屋顶绿化和立体绿化全面推广，基本建成以林荫公园、林荫休闲广场为基点，以城市林荫路为网状框架，以林荫庭院、林荫小区为面的城市绿荫体系。

　　山东省城市园林绿化工作会议要求，生态园林、民生园林要与文化园林相结合。城市绿荫行动不是一味地种大树、多种树，而是要运用艺术造景手法，融入园林文化，打造园林景观。古树名木是具有很高文化价值的历史遗产，能够为城市留下宝贵的文化财富，必须加强保护，对其采取有效的保护措施，促进古树开枝散叶。观赏石也能给群众带来直接的美感，也应适当配置。

　　让乡土树种进城，推广种植扶芳藤等地被植物，摒弃中看不中用的园林，这也是本次活动一个主要的亮点。

　　山东省住房和城乡建设厅杨焕彩厅长要求，对城市里的大树，不论其所有权归属，任何单位和个人不得擅自砍伐、移植。所有市政工程规划、建设都要以保护大树为前提，原则上要坚持工程让树，不得砍树。经批准的重大基础设施建设项目要移植古树名木或移植数量较多、体量较大的行道树，应主动制订避让和保护方案，并与主体方案共同报批。对移植树木量较大的建设项目，有关部门在作出行政审批前必须进行公示，广泛征求公众意见。经批准移植树木的建设项目必须按照“移一补二”的原则，在指定地块补栽树木。根据城市绿地系统规划，要抓紧划定城市绿线、蓝线并公示。

　　该省还将严格实行绿色图章制度，加强对新建绿化项目设计图和施工图的审查，对绿荫少、林木覆盖率不达标的建设项目不予审批。尤其要加强审批后的监管，对不按图纸施工、降低绿化率的建设项目进行严肃处理。

　　为了更好地开展本次活动，山东省住房和城乡建设厅专门下发了《关于在全省组织实施城市绿荫行动的通知》（简称《通知》）。《通知》从指导思想、行动目标、行动内容、保障措施等几个方面提出了具体的要求。

　　“到那时，城市绿荫面积将越来越大，城市空气将更加清新，城市环境将更加宜居，人民生活将越来越幸福。”杨焕彩厅长满怀希望地说。