阳光拆迁赢民心

　　——山西省永济市住房保障和城乡建设管理局工作纪实

　　“现在我和老伴一早一晚都会来蒲园转一转，看着我的柿树地变成这么美的公园，还保留了我栽植的部分柿树供市民观赏，别提有多高兴啦！”5月25日，笔者在山西省永济市蒲园遇到正在与老伴散步的冯大爷激动地说。

　　城乡房屋拆迁既关系到老百姓安居乐业的切身利益，又关系到城乡规划的实施以及社会稳定、投资环境和当地形象，是一项政策性、敏感性、法治性很强的工作。为保证拆迁征地工作的顺利实施，近年来，山西省永济市住房保障和城乡建设管理局作为城市建设的主力军，把顺民心作为拆迁决策的出发点，把解民忧作为拆迁工作的着力点，把惠民生作为城市发展的落脚点，主要做好“三抓”，实施“三大工程”，致力于搭建“民心”桥梁，切实维护群众利益，助推城乡建设又好又快发展。

　　一是抓好干部教育，注重方法，实施问计于民工程，让群众心里不“来回”。打造政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众基础好的拆迁干部队伍是做好拆迁工作的重要保证。该市住建局在去年启动实施电机大街西延工程、蒲园、舜帝山森林公园一期工程入户调查之前，一方面提前一个月安排３名同志赴成都、大同等地学习先进拆迁经验和做法；另一方面注重做好工作人员的业务培训和素质教育工作，制定“铁律”，要求所有工作组成员不讲粗话、不讲套话、不讲硬话，时刻发扬亲民、爱民的精神，坚持群众询问热心、解决问题诚心、接待拆迁户真心的工作原则，及时解决或回复拆迁群众所反映的问题，真正让干部把政策讲清讲透，让群众听清吃透拆迁精神。

　　二是抓好走访调查，注重细节，实施拆迁亲民工程，让群众主动“搬家”。各拆迁领导小组深入走访了解、冷静看待拆迁中出现的各种矛盾，积极化解，对突发事件保持镇定，及时汇报，从容应付，把矛盾化解在萌芽状态，把隐患排查在苗头当中。在拆迁工作中出现群众围攻争议时，对拒不拆迁或者有较大抵触情绪的住户，保持充分的耐心，从细微处入手，多次登门上访，耐心细致做思想工作，直至同意为止，变“被动拆”为“主动拆”，实现了拆迁户从不理解、不支持到相互宣传、鼎力支持的转变。

　　三是抓好工作机制，形成合力，实施造福于民工程，让干群拧成一股绳。每项工程都按照要求成立了工程征地拆迁领导小组和专项工作组，明确各工作组的职责分工，由各街道办事处和所涉及村组负责落实，村民在村组的统一组织下，积极主动搬迁，按规定时限完成各家的拆迁任务。同时该市还建立了联席会议制度，及时解决工作中出现的各种问题。

　　近两年来，该市坚持阳光拆迁、和谐拆迁和依法拆迁，使拆迁量、上访量“一增一减”的良好态势得以延续。共完成农村、城镇征地拆迁项目7个，涉及拆迁户588户，拆迁面积8.8万平方米，其中按照规定的时间、要求的标准完成了大西铁路拆迁63户11966平方米。没有一户实施强制拆迁，没有一户拆迁户进行法院诉讼和上访，赢得了当地群众的高度赞誉。