农村集体土地确权登记发证明年年底完成

　　国土部地籍管理司司长朱留华昨天表示，根据最近出台的《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》，到2012年底，要把全国范围内的农村集体土地所有权证确认到每个集体经济组织，做到农村集体土地确权登记发证全覆盖；同时加快推进宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权发证工作。没有经过确权登记的集体建设用地，使用权一律禁止流转。

　　截至去年年底，全国国有土地使用权证发证率约为89.3%，农村集体建设用地发证约为81.9%，农民宅基地发证率约为78%。近期，国土部将会同财政部和农业部就上述文件出台具体的指导性文件，切实加快农村集体土地确权登记发证工作。明年年底前，要将全国范围内的农村集体土地所有权证颁发到每个集体经济组织。

　　据了解，今后各地凡被征收的农村集体所有土地，在办理征地手续之前，要完成农村集体土地登记发证，在征地拆迁时，要依据农村集体土地所有权证和农村集体土地使用证进行补偿；凡是依法进入市场流转的经营性集体建设用地使用权，必须经过确权登记，做到产权明晰、范围清楚、没有纠纷；没有经过确权登记的集体建设用地使用权一律禁止流转；农用地流转需与集体土地所有权确权登记工作做好衔接，确保承包地流转前后的集体所有性质不改变，土地用途不改变，农民土地承包权益不受损害；对新农村建设和农村建设用地整理涉及宅基地调整的，必须以确权登记发证为前提。

　　目前，北京正在进行集体土地确权登记发证，已在朝阳区黑庄户乡、通州区于家务乡等地进行试点。