“夹心层”距离保障房有多远？
□首批安居房2年后才面世 □户籍“门槛”挡住多数人 □短期供应有限排队难免 近日，《深圳市安居型商品房建设和管理暂行办法》出台，从今年6月1日起正式实施，深圳的保障性住房在原有的廉租房、公租房和经济适用房之外又增添了一个新成员，其“无资产门槛限制”“重点覆盖夹心层和人才”的特点让深圳“夹心层”重燃拥有住房的希望。 对于那些虽符合资产要求，但收入“过高”的深圳夹心层来说，经济适用房无法申请，商品房价格又太高，攒首付的速度赶不上房价上升的速度，拥有一套自己的房子无疑是无法企及的梦想，而一般在市场评估价七成以下的安居型商品房的推出，似乎是专门为他们准备的。 不过，和其他保障性住房一样，安居房也要求申请者是深圳户藉。即使符合所有条件，深圳第一个已经开工的安居型商品房小区也要到2013年中旬才竣工，在首批701户安居房面前，申请者还需轮候和排队，看似充满憧憬的安居房对于那些深圳“夹心层”来说，还有不短的距离。 “年入15万仍需要住房保障” 陆小姐有着令同龄人羡慕的收入，今年27岁的她3年前名校硕士毕业来深工作，现在在一家咨询公司工作，年收入大概在15万元左右，绝对算是一个中产，而她的男朋友在政府机关工作，每年稳定的收入让两人生活衣食无忧，但一提到房子，两个人都觉得压力很大。 陆小姐为记者算了一笔账，她和男友两人每年收入按24万元计算，每月为一套一房一厅支付的租金就有3000元，加上二人每月花销，每月至少要支出1万元，每年一次的旅行也要花掉1万元，算下来每年可积攒的收入为11万元。而按照他们目前租住的福田新洲片区均价23000元/平方米计算，一个60平方米的小户型总价约138万元，首付三成为40万元左右，也需要二人积攒4年，“这还要假设房价4年不涨。”陆小姐表示。 房子已经是陆小姐和男友二人目前生活中最不幸福的因素，“前几年刚毕业自己和家里都没有经济能力，现在收入上去了，但依然赶不上房价上涨的速度，几年内都看不到买房子的可能”。 记者了解到，即使是那些名校毕业来到深圳，有高薪起点工作的大学毕业生，如果没有家庭资助，五六年内都很难实现购买住房的愿望，而且收入累计的速度常常赶不上房价上涨的速度，也正是因为这类原因，不少名牌高校毕业生在深圳工作几年后选择回家工作。 面对如此高昂的房价，陆小姐觉得和她类似的年轻人也应该是住房保障的对象。陆小姐曾关注过深圳的住房保障政策，“廉租房是给特困户的，公租房大都是那些在政府机关和事业单位的大学毕业生才能享受到，企业员工一般住不到，而经济适用房的‘低收入’门槛我们又超过了”。 安居房需深户要排队 深圳保障性住房申请条件中主要包括：深圳户籍、未有任何形式自有住房和建设用地、申请家庭总资产不超过32万元，申请家庭人均年可支配收入2008年、2009年连 续 两 年 低 于26529元等。“其他的我们都符合，但是年可支配收入才2万多元，这个水平接近深圳最低工资标准，对于有正常工作的大学毕业生来说是不可能达到的，而即使有年收入15万元我们也买不起商品房。”陆小姐表示。 像陆小姐这样的社会“夹心层”恰恰是深圳此前住房保障忽视的一部分人群，深圳市政府也意识到这一点，从去年起，深圳市政府部门相关人员在多种场合都表示将解决社会夹心层和人才的住房问题。 2010年深圳启动人才安居工程，深圳市住房和建设局制定了首批实施人才安居工程新政的“十百千万”方案，2010年底之前深圳将提供10个人才安居项目，为100余家企事业单位先行实施人才安居政策，提供1000余套公共租赁住房，给3万多名人才发放货币补贴。 今年4月深圳公布《深圳市人才安居暂行办法》以及《深圳市安居型商品房建设和管理暂行办法》(以下简称“安居房办法”)。前者为杰出人才、领军人才、高级人才和中初级人才“量身”解决“住房难”问题，各项购房、租房补贴覆盖了从院士到仅有学士学位的中初级人才，各类人才可享受的房租补贴每月从200元到4800元不等，后者则规定新供商品房用地和城市更新项目总量配建30%以上安居型商品房，重点覆盖夹心层和人才。 这两则办法出台后，陆小姐立刻致电记者，话语中难掩期待，“这个安居房什么时候可以出来啊，价格大概是多少？”记者了解到，该办法从6月1日开始实施，也就是说最早也要到6月份深圳才可能启动安居房的申请工作，而安居房分配中最重要的“轮候”规则还需要住房保障部门另行制定，安居房相关配套政策制定完善前，安居房很难开始申请。 值得注意的是，安居型商品房的分配对象依然和经济适用房一样限制在深圳户籍人口中，安居房要求申请人和共同申请人都为深圳户籍。“谁都知道深圳是一个人口倒挂的城市，非户籍人口远多于户籍人口，很多在深圳工作和生活的人都没有深圳户籍”，黄小姐在一家广东企业驻深单位工作，虽无深圳户籍却早已确定在深圳安家，她觉得安居房也应该考虑这一情况，放开户籍限制，而是以诸如社保、医保年限等作为申请标准。 |
