“十二五”期间重点解决两大环境问题

　　“环境保护‘十二五’规划有两个重点，即解决影响可持续发展的环境问题和解决损害群众健康的环境问题。”3月12日，环境保护部副部长张力军在十一届全国人大四次会议记者会上说。

　　张力军表示，“十一五”期间，我国的环境保护工作取得了明显进步，环境质量也得到了提高，但环境形势依然很严峻。

　　“十二五”环境形势依然严峻

　　张力军认为，我国环境形势严峻突出表现在以下几个方面：一是我国的重点污染物排放量仍然很大，已超出我国的环境容量。二是随着我国经济的快速发展，新的环境问题不断产生。三是水和大气的问题还没有完全解决，土壤污染的问题又暴露出来。

　　根据“十二五”期间的能源需求测算，“十二五”期间我国的煤炭消耗总量可能比“十一五”期间增加10亿吨。“可以想象，如果增加10亿吨煤炭燃烧后排放的污染物，我们的环境将受到多大的影响！”张力军忧心忡忡地说。

　　同时，我国的城市化进程正在加快，城镇化率在“十二五”期间将有明显的提高。随着大批农民进城定居，城市的环境压力将越来越大。

　　地方政府

　　应推动环境与经济协调发展

　　说到经济发展与环境保护的关系，张力军表示，只发展不保护环境很容易，只保护环境不求发展也很容易，而要做到环境保护与经济发展相协调就不容易了。

　　张力军认为，首先要解决地方政府的认识问题。地方政府既要负责经济发展，又要负责环境保护；既要完成经济增长、职工就业、民生保障的任务，又要落实改善环境的责任。他表示，环境保护部门是支持地方政府加大环境保护力度的，环境保护部正在研究对生态保护和污染防治力度较大的地区给予经济政策方面的支持，目前正在会同财政部研究建立生态补偿机制。

　　将环保“十二五”规划

　　列为国务院专项规划

　　张力军说，党中央、国务院高度重视环境保护“十二五”规划，已经把环境保护“十二五”规划列为国务院专项规划。

　　张力军重点介绍了环境保护“十二五”规划的“两重点”“四战略”和“八特点”。“两重点”即解决影响可持续发展的环境问题，解决损害群众健康的环境问题。“四战略”即加强总量减排，提高环境质量，规避环境风险，确保城乡平衡发展。“八特点”即紧紧围绕科学发展这一主题、转变经济发展方式这一主线、提高生态文明水平这一要求开展工作；加强总量控制，在完成二氧化硫和化学需氧量两项主要污染物排放控制指标的基础上，新增加氨氮化物排放量和氮氧化物排放量两项控制指标；解决关乎民生的环境问题，把提高环境质量放在更加突出的位置；强化重点领域的污染治理工作；大力构建环境公共服务体系，确保城乡均衡发展，切实维护群众的环境利益；落实以奖励促治理政策，强化农村污染防治工作；制定有差别的环境管理政策，完善环境保护战略体系；采取市场化手段，推进建立环境保护长效机制。

　　“通过实施环境保护‘十二五’规划，相信我国的环境保护工作一定会再上一个新台阶。”张力军说。