业委会的发展困惑及对策

　　据权威资料显示，现阶段，中国的业主委员会成长与发展并不顺畅。

　　业主委员会是业主的自治组织，业主之间发生重大利益冲突时，业主与业委会之间的摩擦便不可避免地产生了。此时，业主委员会既是调解员，有协调业主与物业服务企业之间关系的职能，更负有对内调整的重要使命。

　　2007年3月23日，胡锦涛总书记在中共中央政治局第四十次集体学习《中华人民共和国物权法》时强调，实施物权法是推动形成有中国特色社会主义法律体系的重要步骤，是贯彻依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的重要举措。最根本的是要从我国社会主义初级阶段的国情和实际出发，全面准确地把握并坚持和完善国家基本经济制度，重点针对现实生活中迫切需要规范的问题统筹协调各种利益关系，切实维护好最广大人民群众的根本利益，激发全社会创造活力，促进社会和谐与发展。

　　一、与物业服务企业摩擦不断

　　小区物业管理变迁反映出中国社会转型过程中的许多问题。代表业主利益的业主委员会与物业服务企业之间的冲突，主要表现在小区的资源分配。

　　众所周知，小区内配套的水、电、气、热等基本公共服务设施设备及建筑区内按规划标准配套公建的车库、人防工程用房、业委会办公室，本应属于小区业主，物业服务企业的职能就是提供服务。但实际情况却大相径庭，很多开发商和物业服务企业自认为是公有设施的所有者，一旦因业主欠费或其他原因，便采取极端手段，业主不服，争端顿起。

　　代表业主的业委会便自然而然地介入，如沟通得法，尽释前嫌；如矛盾未解，代表业主利益却未能让业主满意，两难之下，迁怒于物业服务企业的可能性更大，则矛盾激化。