温情十足 数字彰显政府改善民生信心

众星捧月

代表入厂前在人民大会堂合影

　　3月5日上午9时，十一届全国人大四次会议在北京人民大会堂隆重开幕，温家宝总理代表国务院向大会作2011年政府工作报告。

　　“国家财政安排专项资金，改造和新建2.3万所乡镇卫生院、1500所县医院、500所县中医院和1000所县妇幼保健院，建立了2400个社区卫生服务中心。”“大力推进保障性住房建设和棚户区改造，使1100万户困难家庭住上了新房。”“今年要开工建设保障性住房、棚户区改造住房1000万套，改造农村危房150万户。”

　　在2011年政府工作报告中，温家宝总理用大量数字对“十一五”时期的国民经济和社会发展情况进行了回顾，并对2011年的保障性安居工程等民生工作作出了承诺。在“十二五”开局之年，这一组组数字传达出政府积极改善民生的信号。

　　在温家宝总理宣读这些与民生相关的数字时，现场的全国人大代表用经久不息的掌声予以回应。

　　基础设施数字变化

　　2.15亿农村人口

　　饮水安全问题得以解决

　　温家宝总理说，“十一五”期间，中央财政在“三农”方面累计投入资金近3万亿元，年均增幅超过23%。农村基础设施建设不断加快，完成了7356座大中型和重点小型水库的除险加固任务，解决了2.15亿农村人口的饮水安全问题。

　　“农民的日子越过越好，农村发展进入一个新时代。”说这句话的时候，温家宝总理加重了语气。他的话音落下后，会议现场响起了雷鸣般的掌声。

　　除了农村基础设施建设不断加快之外，“十一五”期间，全社会基础设施建设也明显加快。温家宝总理用一组数字加以说明：5年建成铁路新线1.6万公里，新增公路63.9万公里，新建、改扩建机场33个，新建、加固堤防1.7万公里。

　　“‘十一五’期间，国家财政安排专项资金，改造和新建2.3万所乡镇卫生院、1500所县医院、500所县中医院和1000所县妇幼保健院，建立了2400个社区卫生服务中心。”温家宝总理说。

代表进入会场

本报记者赵志国（右二）正在采访人大代表

　　民生投资数字变化

　　民生工程投资

　　占新增中央投资的43.7%

　　温家宝总理说，近两年，面对罕见的国际金融危机，我们沉着应对、科学决策，果断实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。我们坚持实施一揽子计划，大规模增加政府支出，进行结构性减税，大范围实施重点产业调整振兴规划，大力推进自主创新，大幅度提高社会保障水平。

　　近两年，我国实施了两年新增4万亿元投资的计划，新增中央投资1.18万亿元。其中，保障性安居工程、农村民生工程和社会事业投资占43.7%，自主创新、结构调整、节能减排和生态建设投资占15.3%，重大基础设施建设投资占23.6%，灾后恢复重建投资占14.8%。

　　从43.7%这个数字不难看出，过去几年，政府投资一直在向保障性安居工程、农村民生工程和社会事业等领域倾斜。

　　“政府投资带动了社会投资，国内需求有效填补了外需缺口，在较短时间内扭转了经济增速下滑的局面，有力地保障和改善了民生，为长远发展奠定了坚实基础。”温家宝总理说。

　　保障性住房数字变化

　　今年开工套数

　　接近“十一五”时期总和

　　温家宝总理在2011年政府工作报告中表示，“十一五”期间，我国大力推进保障性住房建设和棚户区改造，使1100万户困难家庭住上了新房。

　　“努力让全体人民老有所养，病有所医，住有所居。”这是温家宝总理代表国务院向全国人民作出的庄严承诺。

　　2010年，温家宝总理在政府工作报告中指出，中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元，比2009年增加81亿元；建设保障性住房300万套，建设各类棚户区改造住房280万套。在2011年政府工作报告中，保障性住房建设任务再次加码：今年要开工建设保障性住房、棚户区改造住房1000万套，改造农村危房150万户。中央财政拟安排补助资金1030亿元，比2010年增加265亿元。

　　无论是从中央财政保障性住房专项补助资金总额来看，还是从同比增加值来看，今年的保障性住房建设工作都相当“给力”。

　　“全国城镇保障性住房覆盖率要达到20%左右。”温家宝总理在2011年政府工作报告中明确了“十二五”时期保障性住房建设的主要目标。

　　“经济越发达，越要重视加强社会建设和改善民生。”温家宝总理动情地说。面对温家宝总理代表政府作出的承诺，我们有理由相信，在明年的政府工作报告中，回顾过去一年的工作时，这些目标能够一一实现。