聊城小区成立业委会咋这么难？

　　无奈：跑了两个月业委会仍未成立

　　山东聊城经济开发区滨河花园二期小区业主委员会筹备领导小组(以下简称筹委会)成立于2010年，9名热心居民确定为筹委会成员。可由于筹委会一直没“官方化”，成立小区业主委员会的脚步几度停滞。筹委会成员之一的高女士说，一些居民对小区的管理不满意，想站出来维权，但好不容易成立起筹委会，却一直没得到官方的认定。

　　高女士是筹委会发起人。她介绍，为了能站出来维护自己的权利，小区居民去年10月份组织成立业主委员会筹委会。为此，她上网查阅关于如何成立业主委员会的文件，还专门咨询了律师。她依据文件规定程序，召集小区居民报名参加，最终从数10人中确定了9人组成筹委会，现在就差小区所在街道办事处社区认定。“文件上说要街道办事处社区牵头成立业主委员会，必须有他们的认定，并需要盖章。”

　　高女士说，她多次找到辖区内街道办事处询问，可一直没回信。无奈下，她找到住建委等多个相关部门，相关部门均鼓励成立业主委员会，还专门下发了文件，可两个多月下来，还是没回音。

　　建议：街道社区应引导成立业委会

　　聊城市王明太律师说，小区是城市的重要组成部分，一个小区应该有管理机构，即业主委员会。他在《关于乡镇、办事处、社区要依法履行职责负责组建指导住宅小区业主委员会的建议》的提案中称，按照国务院和山东省《物业管理条例》规定，在物业管理问题上，业主没有民事主体资格，只有业主委员会才有民事主体资格，所以只有业主委员会才能代表业主维护业主的权利，比如起诉、应诉、选聘物业服务企业等。

　　多数小区没有成立业主委员会，原因是居民自身维权意识不强，而负责组建引导小区居民成立业主委员会的机构，对居民筹备业主委员会不积极。

　　王明太说，山东省物业管理条例中规定，街道办事处、乡(镇)人民政府负责组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解处理物业管理纠纷。

　　聊城市住建委房管科工作人员说，目前聊城市区有一半以上的住宅小区没成立业主委员会。“我们鼓励小区成立业主委员会，遇到矛盾时，能为自己说话，这需要居民主动维权，但也需要街道办事处、乡(镇)社区牵头组建。”