公租房建设不能让政府唱独角戏

　　发展公共租赁住房是今年保障性安居工程建设的重中之重。需求庞大，任务艰巨，不能单靠政府唱“独角戏”。只有动员全社会的力量广泛参与，特别是充分发挥各类开发区、产业园区和企业的主力军作用，才能确保既定保障任务圆满完成。

　　公共租赁住房的保障对象主要是中等偏下收入住房困难家庭以及新就业职工、外来务工人员等其他特殊群体。各类开发区、产业园区和企业正是这类既不符合现行住房保障准入条件，又无力购买普通商品住房的“夹心层”家庭最为集中的地方。可以说，他们既是公共租赁住房的需求大户，也是建设、经营公共租赁住房的主力军。

　　发挥开发区、产业园区和企业建设、经营公租房的主力军作用，笔者认为以下三项工作需要抓好、抓实。

　　首先，全面深入开展调查，摸清这些地方可用于建房的自有闲置或可利用的土地位置、面积、分布；在此基础上，对其建设、经营公租房作出科学规划。

　　其次，统筹制定相应的政策措施。将开发区、产业园区纳入本地区公租房建设规划计划统筹考虑，在条件具备的情况下可以专门提出发展规划，明确建设套数、户型面积及完成时限；鼓励、引导有自用土地或闲置工业用地的企业在符合城市规划和土地利用规划的情况下，建设公共租赁住房，并优先解决本单位符合条件的员工居住问题。

　　再次，在土地、财税、金融等方面对开发区、产业园区和企业建设、经营公租房给予政策支持，认真落实投资补助、贷款贴息、税收优惠、行政事业性收费和政府性基金减免等优惠政策；同时加强对工程建设招投标、施工进度、质量安全、面积标准的监管。