新生代农民工需要更多关注
摘要: 山东省人力资源和社会保障厅2009年的数据显示,山东省约有农民工2047万人,其中新生代农民工约占60%。近日,共青团山东省委、山东省人民代表大会常务委员会人事代表工作委员会、山东省政协科教文卫体委员会共同 ...
山东省人力资源和社会保障厅2009年的数据显示,山东省约有农民工2047万人,其中新生代农民工约占60%。近日,共青团山东省委、山东省人民代表大会常务委员会人事代表工作委员会、山东省政协科教文卫体委员会共同举办共青团成员与人大代表、政协委员面对面活动,活动的主题是“新生代农民工的社会融入”。 全部留城不现实 “留城并不是新生代农民工的唯一正确选择。现阶段,城市社会在很多方面还没有完全做好接纳大量农民工进入、融入城市社会的准备。受城乡户籍制度的制约,新生代农民工进入城市面临着住房、就业、医疗、社会保障、子女教育等多方面的问题,新生代农民工全部留城并不现实。目前,关于新生代农民工渴望在城市定居的言论很多,这极易对新生代农民工形成误导。”山东省民意调查中心主任张晓说。此前的一项调查结果显示,仅27%的新生代农民工明确表示打算在城市定居,另有22.3%的新生代农民工打算先在城市赚钱,之后再回农村老家,而近50%的新生代农民工持观望态度,表示根据情况再决定。 山东省政协常委、山东经济学院党委书记张体勤提出,在对待新生代农民工进城问题上,应充分尊重新生代农民工的意愿,因势利导,循序渐进地剥离户籍制度与其他制度之间的联系。对于其他配套制度的改革,则应根据社会经济发展水平,从实际出发,分层分步协调推进新生代农民工进城。 情感需求同样需要关注 “新生代农民工从农村来到城市,在城市无依无靠,如果缺少社会关爱,他们很容易产生仇视社会的心理。另外,新生代农民工业余文化生活缺乏引导,很容易误入歧途。这些都是有关部门应该关注的问题。”山东省滨州市车美捷汽车美容店博兴分店经理张飞说。 “要加强对新生代农民工的心理健康教育。由于年龄较小,新生代农民工容易出现价值观上的偏差。相关部门要加大对新生代农民工心理健康的关注和指导力度,引导他们接受健康向上的主流文化,着力提升他们的幸福指数。”山东省公安厅治安总队纪委书记陈爱国指出。 “新生代农民工对社会的不认同感,跟他们在城市的遭遇有很大关系。不少用人单位没有与新生代农民工签订劳动合同,新生代农民工的合法权益得不到有效保障,对他们的身心造成很大伤害。应该在细节处体现社会对新生代农民工的关爱,多关注他们的情感需求和心理诉求,在全社会树立理解、尊重、善待新生代农民工的意识,切实保障进城务工青年的合法权益,优化新生代农民工的生活、就业环境。”山东省教育厅基础教育处处长关延平说。 用制度保障“话语权” 据相关部门调查发现,山东省进城务工的农村青年主要靠老乡介绍就业,就业方式组织化程度较低。山东省民意调查中心主任张晓指出,新生代农民工希望成为市民的意愿强烈,他们渴望参与社会生活。新生代农民工户籍所在地村委会换届选举是新生代农民工行使政治权利的主要渠道。但是,新生代农民工远离家乡,参与选举的主动性和积极性不高。而在城市,由于制度等各方面的原因,新生代农民工无法参加城市公共事务管理,他们的政治诉求得不到有效表达。 2008年,山东省民意调查中心曾对新生代农民工行使政治权利的情况作过调查。调查显示,只有23%的新生代农民工在户籍所在地村委会换届选举时回户籍所在地进行投票。而到了2010年,仅有14.3%新生代农民工在户籍所在地村委会换届选举时回户籍所在地进行投票。 全国人大代表、泰安东方计算机学校校长王元成建议,拓宽进城务工农村青年在城市参加政治活动的途径,扫清制度障碍。在户籍制度改革中,可以按农民工在所工作城市居住时间的长短来制定管理制度。农民工的合法权益通过相应的社区居委会得到保障,例如享受低保、子女免收借读费、参加社区居委会干部选举等。还可以在农民工比较集中的社区建立农民工自治组织,既有利于农民工表达自己的政治诉求、维护自己的合法权益,又方便政府部门对农民工进行管理。 山东省政协委员、山东省社科联副主席、党组书记刘德龙建议,纠正社会偏见,消除歧视,促进农民工与城市居民互动良性发展,让农民工获得政治信任感和认同感。同时,提高农民工自身素质,多提供有助于广大农民工行使政治权利的渠道,让广大农民工享有话语权。 共青团山东省委书记王磊指出,共青团作为青年利益的代言人和青年合法权益的维护者,通过开展共青团成员与人大代表、政协委员面对面活动,将建立共青团组织与人大、政协沟通交流的机制,引导广大青年通过共青团组织和人大、政协,有序参与政治,这将是良好的探索与尝试。 |