房地产调控面临六大难题 须各方协同作战
在中国城市科学研究会住房政策和市场调控研究专业委员会成立大会上，住房和城乡建设部副部长仇保兴指出——
在11月26日举行的中国城市科学研究会住房政策和市场调控研究专业委员会成立大会上，住房和城乡建设部副部长、中国城市科学研究会理事长仇保兴以《挑战与对策》为题，就房地产市场调控发表了讲话。仇保兴着重指出，房地产调控有六大难点，需要部门之间的协同和中央与地方之间的协同。 仇保兴在讲话中指出，房价过快上涨容易形成资产泡沫，影响金融市场稳定和经济健康发展；房价超出普通居民的承受能力，影响社会公平和稳定；房价太高导致购房者负担过重，影响城市竞争力和区域竞争力；房价过快上涨导致投资、投机需求旺盛，对实体经济的资金需求产生挤出效应。 在列举了房价波动对国家的危害后，仇保兴又从六个方面指出当前房价调控的难点：一是城镇化的刚性需求。当刚性需求减少时，房地产泡沫会破裂。日本的房地产泡沫是在城市化率达到80%的时候破裂的，而中国的城镇化率还不到50%。我国每年有1500万名农民进入城市，形成了刚性需求，调控难度非常大。二是民间资本投资领域过窄。三是全球化热钱流动与人民币升值预期相结合。四是房产持有环节税收制度缺失。五是地方政府对土地财政过度依赖。房价越高，土地价格越高；土地价格越高，用于城市基础设施建设的钱越多。六是中国各地区之间经济发展差距十分大。一些沿海城市房价暴涨，已经赶上了发达国家部分地区的房价；一些内陆城市房地产业刚刚起步，还有待进一步发展。在这种情况下，用“一刀切”的办法调控房地产市场很难收到好的效果。 针对上述六大难点，仇保兴着重强调，房价调控需要部门之间的协同和中央与地方之间的协同。现在要做的工作包括：对房地产泡沫进行合理判断和警戒，制作货币投放与房价波动定量分析模型，对地方政府调控房地产市场进行评价、监测和激励。仇保兴说，我们自身的经验非常值得总结。我国有30年的房地产市场化经验，成绩来之不易，问题也值得总结。只有正视这些问题，我们才能避免在同一个地方跌倒两次。 据悉，中国工商银行副行长易会满将担任中国城市科学研究会住房政策和市场调控研究专业委员会主任委员。中国城市科学研究会住房政策和市场调控研究专业委员会的主要任务包括：研究住房政策和市场调控，研究房地产业发展过程中的风险防范、泡沫预防等问题，与其他单位进行房地产宏观调控效果评估等方面的合作，促进城市房地产市场健康发展。 |
