南烟北火拷问建筑市场管理体制变革
上海世博会余音未落,人们还沉浸在欢天喜地的喜悦时刻,突遭“11·15”高楼大火,百人死伤,令全国及世界震惊。人们不分国界,市民和外国在沪人士纷纷涌到现场鲜花致哀,场景令人感动。11月21日福州市又发生了大火,致10余幢自建住宅楼被烧毁。无独有偶,11月13日,地处北京的清华大学在紧锣密鼓地迎接百年校庆的前夕,清华大学的标志性老建筑清华学堂也冒起了冲天大火,由于祸起深夜,幸无人员伤亡,但老建筑烧得只剩下一副外墙骨架。 南烟北火不由得让人们惊异,这是怎们了?是天灾还是人祸,成为人民广泛议论的话题。究其原因,都是目前建筑市场管理模式惹得祸。上海高楼火灾是装修工程层层转包,现场电焊施工人员无证上岗,违规操作引发的。而清华大学火灾也是由无资质施工企业造成的。当前虽是火灾高发期,但这些造成重大影响的火灾事故都是由建筑施工企业引发的,都是因为管理粗放。各种性质的施工企业中有国有的、民营的,还有挂靠的各种施工队伍,鱼龙混杂,良莠不齐。这些“小神仙”神通广大,“灵活机动”随时变换身份,今天是民营队伍,明天就成了挂靠的“正规军”。扰乱了建筑市场的健康。致使建筑市场的整体状况大有煤炭市场小煤窑悲剧重演的趋势。众所周知,在小煤窑悲剧连发的一系列重特大事故后,促使国家下决心,重拳治理煤炭市场秩序,已经取得初步成效,着实令人欣慰。现在建筑市场管理体制模式也到了要深刻反思的时刻,在完善管理体制上下工夫。分包是当初从国外引进的先进理念,严格执行本无可厚非,但我们有的人创造力极强,执行中就变了味儿。成了挂靠、层层转包等等,还都披上了合法的外衣。这些重大火灾事故的发生,要痛定思痛,要尽早下决心,拿出治理小煤窑决心,重新梳理建筑施工企业,坚决淘汰那些不服管理的小、散、乱、破、赖队伍,出台相关政策,切实杜绝和清理那些“变形金刚”,只有从源头抓起,才能扭转当前建筑市场管理混乱的状况。 转变发展模式,也是变革的建筑市场重点领域,毕竟建筑管理市场不是菜市场,不能果蔬、烂菜帮子、眉毛胡子一把抓。要通过系统严肃的大手笔治理,把国有和民营的建筑施工企业引上一条健康发展的道路,还原各种所有制性质建筑企业的本来面目,给各种所有制性质的建筑企业同台竞争的平等机会,逐步形成良性竞争的建筑市场环境,真正做到优胜劣汰。少些取巧,多些实干,多考虑那些在建筑施工一线工人的切身利益,尊重劳动,调动普通劳动者的积极性,企业上下同心协力,真正拧成一股绳,就能为国家、为民众建造寿命足够长的建筑精品和合格品,让人们看着舒坦,住着踏实,也就完成了一个企业、一个建设者应尽的职责。 |