平安建设构建和谐社会

　　安全防范产品行业“十一五”回顾

　　在近日举行的2010中国国际社会公共安全产品博览会上，中国安全防范产品行业协会理事长柳晓川发表了题为《中国“十一五”安防行业发展回顾及未来展望》的演讲。柳晓川表示，在过去的5年里，安防行业抓住了我国举办2008年北京奥运会、2010年上海世博会等大型活动的机遇，加快发展，工程设计安装、安防工业体系等产业链日渐完整，已经形成发展前景广阔并具有一定规模的国民经济新型产业，在构建和谐社会方面起到了重要作用。

　　产业规模逐步扩大

　　柳晓川介绍，在“十一五”期间，安防行业有了长足进步，产业结构调整初见成效。随着市场需求的不断扩大，安防行业出现了实体防护、防盗报警、视频监护、防盗安检、出入口控制等多个产业。

　　据统计，2010年，我国安防企业达到2.5万家左右，从业人员超过120万，行业总产值达到2300多亿元，年均增长率达23%，增长速度超过全国GDP（国内生产总值）增长速度。经过30多年的发展，安防行业在地域分布上形成了3大产业集群，即电子安防产品生产企业聚集的珠三角地区，高新技术和外资企业聚集的长三角地区，集成应用、软件、服务企业聚集的环渤海地区。

　　“5年来，安防产品市场不断发展，教育、卫生、体育、能源、电力、通信、厂矿企业等安防产品市场活跃。随着工业化、城镇化的快速发展，安防产品市场逐步由一线城市、省会城市向地级市、县级市甚至农村地区拓展。”柳晓川说。

　　行业地位有待提高

　　柳晓川表示，“十一五”期间，我国安防行业虽然取得了长足进步，但仍是一个新型行业，整体发展水平与其他行业相比还有一定差距。企业生产经营方式比较粗犷，企业在管理制度、生产流程方面还存在一些问题，不完全符合现代企业的规范，仍存在自主创新能力较弱、高端人才相对匮乏等缺点。

　　在柳晓川看来，现阶段，安防行业仍以制造业和工程设计安装业为主体，产业结构层次较低，行业管理能力有待加强。安防市场仍然存在不正当竞争，市场秩序须规范。在“十二五”期间，安防行业须进一步提升自身水平，不断适应外部环境，以获得政府提供的产业政策支持。

　　实现行业可持续发展

　　“在‘十二五’期间，安防行业首先要调整产业结构，逐步实现增长方式由外延向内涵方向的转变，进一步推动中西部地区安防行业的发展，实现安防业的信息化、工业化，加快形成物联网技术与安防生产相结合的安防物联网应用新模式。”柳晓川说。他还表示：“下一步，我们将增强企业的自主创新能力，重点发展攻克入侵探测、特征识别、安防物联网、图像智能分析、芯片等关键技术。”

　　柳晓川认为，实现安防行业可持续发展须加强行业管理，进一步规范市场秩序。在“十二五”期间，《社会公共安全技术管理条例》有望出台，产品、工程质量监管体系将逐步建立。同时，安防行业协会也将努力推动行业信用体系的建设。

　　“通过政府管理部门、行业组织、企业的共同努力，在‘十二五’期间，安防行业将逐步建立市场定位清晰、产品和服务门类齐全、竞争有序、充满活力、管理规范、全国统一的安防市场体系，使市场秩序、行业风气有所好转。”柳晓川充满信心地说。