银监会严控“涉房”风险

　　据最新消息，银监会已成立督导组11月下旬起赴各地督导贷款新规的执行情况，各银监局的检查和督促整改工作报告须于12月15日之前上报银监会。

　　而在此前几天,银监会向各地银监局及信托公司内部下发《信托公司房地产信托业务风险提示的通知》，要求各家信托公司立刻对房地产信托的合规性和风险状况进行自查，同时要求各银监局工作人员逐笔对房地产信托业务进行核查。

　　再往前推一些时日，大约在11月初，银监会完成了对60家大型房地产企业集团的调研，结论是要求各家银行严控大型房企集团贷款风险。这一系列的连环举动表明，年底金融监管层对于涉房金融风险已经发出预警，并加大了监察力度。

　　监管层连环设防

　　“我国经济结构调整面临的外部压力加大”，银监会主席刘明康这句对金融宏观形势的定调，或许可以为当前这一系列的金融监管举动提供一个佐证。美国启动全球量化宽松货币政策，人民币的升值压力剧增，流动性管理要求提高，这些因素导致房地产被动成为流动性管理“池子”的压力也剧增，房地产领域的金融监管势在必行。

　　在最新的要求各地银监局自查贷款新规的通知中，所指贷款新规是指今年2月发布的《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》以及之前已实施的《流动资金贷款管理暂行办法》与《项目融资业务指引》，简称“三个办法一个指引”。可见，检查领域涉及机构及个人贷款。

　　据工行内部人士介绍，在贷款发放方面与往年“早投放早收益”的商业银行信贷投放惯例形成对比的是，各分支行采取平稳投放的信贷方针，严控信贷风险，让一部分流入股市、房市的信贷资金得到合理归位。显然，担心信贷资金被挪用，投入到房市、股市，尤以房市为主，是此次检查主要目的。

　　而在信贷严格情况下的另一个房企重要融资领域——房地产信托，银监会亦发出预警，并进行核查，甚至要求各银监局工作人员逐笔对房地产信托业务进行核查。

　　信贷、信托两大融资渠道的严防，这一结局与此前银监会的调研报告结果有着紧密逻辑关系。调查显示，60家大型房企中，有18家平均资产负债率超过70%；同时60家房企共有4266个成员企业，其中有64个成员企业的资产负债率已经超过90%。而房企集团多头授信风险成为风险排查中较为突出的问题，集团内互保现象有所上升，互保贷款金额高达1417亿元。可见，房地产金融风险形势严峻。

　　落实核查结果是关键

　　早在10月26日，在2010年第四次经济金融形势通报会上，银监会主席刘明康重点强调，各银行业金融机构要严控大型房企集团贷款风险，预先布防高风险房地产企业风险暴露。

　　在要求核查房地产信托业务的通知中，银监会明确指出，下发这纸文件的目的，是为有效落实国家房地产调控政策，进一步规范房地产信托业务，从而提高信托公司风险防范意识和风险控制能力。

　　值得注意的是，信托公司还需要对自身房地产业务的项目评价体系、风险评估体系以及风险处置预案等方面进行自查。特别是对以受让债权等方式变相提供贷款的情况，监管层要求，要按照实质重于形式的原则予以甄别，自查和核查中发现的问题，应立即采取措施责成信托公司予以纠正，对违规行为依法查处。

　　银监会要求，各银监局于12月20日前将对房地产信托的核查及处理结果书面上报银监会。对执行不力的银监局，银监会还将通报批评，并视情况追究相关责任。而对于“三个办法一个指引”的贷款新规检查，银监会则要求，各银监局的检查和督促整改工作报告须于12月15日之前上报银监会。

　　综上，年底此轮金融监管的布防目的、核查重点、处理办法都很明确，那么，核查过程中的执行力以及核查结果的落实，就成为金融设防能否成功的关键。而更加耐人寻味的是，当金融监管加码遭遇或将到来的土地市场年底放量井喷，以及房企所谓的“不差钱”，将会怎样？房地产市场的综合调控还将面临诸多挑战。