昨日，大兴区中心村一处民房门口，贴着印有“签约户”的铁牌。该村80%村民签约，每人可获1000元补助，村民再租房需要申请审批。杨杰 摄
一项涉及7.5万户村民的新政，政府投入近亿元，交予一家公司运营。近日，大兴区“以补促管”新政运作方式、实施目的等引起广泛关注。
新政主管部门大兴区流动人口和出租房屋管理委员会办公室表示，新政是为规范南部出租房屋市场秩序，将对村民及租户在改善居住环境、维护合法权益、预防煤气中毒等方面提供更好保障。
知情人透露，向每户村民发放千元补助时，正值大兴北区几镇拆迁，新政有效控制南部租房户的审批权，以避免拆迁带来的流动人口南移。
多名暂住大兴的流动人口坦言，先是采取“建围墙”等措施的“社区化管理政策”，现在又出了“签约审批”的“以补促管新政”，“对于我们外地人来说，在大兴租房越来越难了。”
10月15日中午，大兴区礼贤镇中心村。
村民杨大海（化名）瞅着自家门口的红铁牌发愁，铁牌上印着“礼贤镇签约户”。
“签约户”的身份是从今年4月份开始的，杨大海与一家名为“金泰宏业房地产经纪中心”的公司签订合同。“以后租房，自己说了不算了，要由这家公司审批。”杨大海说，他家因此每年得到政府1000元的补贴。
中心村像杨大海一样的“签约户”占全村的80%。这项名为“以补促管”的政策在大兴区9个乡镇实施，涉及7.5万余户村民，签约另一方均为“金泰宏业房地产经纪中心”。
如今，杨大海愁的是，签约领钱至今6个月过去了，他多次申请出租一直未得到审批。
房屋签约获千元补助
1000元补助是政府出钱，“拿了钱，再出租房就不是自家说了算”。
礼贤镇中心村位于大兴南部，距离城区较远，周边亦无大型企业，出租房的需求并不大。村民们称，单间月租在一二百元左右。
今年4月初，村委会大喇叭开始广播，要实施“以补促管”的政策。杨大海等村民不清楚，也不关心“以补促管”是啥意思，就听说“跟出租房屋有关，到村委会填张申请表，每户每年能领1000元补助”。
1000元的补助，对于中心村的农户有一定的吸引力，很多村民听到广播，都去填了申请表。
这是一张《大兴区规范出租房申请审核表》，村民要详细填写“户主身份信息”和“房产信息”等。杨大海称，听村干部说是自愿填表，1000元补助是政府出钱，“拿了钱，再出租房就不是自家说了算”。
杨大海心里也盘算过，自家5间临街房屋，若出租每间每月一两百元，“一年收入肯定不止千元。”村里一些已出租房屋的村民也表示不愿签约。
“先填表再说，也没什么坏处。”杨大海说，能否得到补助需要审批。他还从亲友处了解到，附近几个乡镇也在实行同样的政策。
记者从大兴区流管办获悉，这项名为“以补促管”的政策在大兴区9个乡镇实施，涉及7.5万户村民。 | 
