江苏睢宁扎实推进秸秆综合利用工作

　　为切实提高秸秆综合利用率，促进农业可持续发展和生态文明建设，江苏省睢宁县坚决贯彻执行江苏省推进秸秆综合利用工作的方针，采取了符合自身特色的系列措施，扎实推进秸秆综合利用工作，取得了显著成效。

　　据悉，睢宁县今年被列为省级秸秆综合利用推进县，力求秸秆综合利用率达到72.2%以上。

　　多举措推进秸秆综合利用工作

　　睢宁县委、县政府高度重视秸秆综合利用工作，今年采取了6项措施，确保全县秸秆综合利用目标的实现。

　　一是加强组织领导。睢宁县成立秸秆综合利用和禁烧工作领导小组，抽调各相关部门负责人组成专职工作队，包干到镇(园区)。各镇(园区)也成立相应的组织机构，分片包干到村、组。

　　二是加强责任落实。睢宁县委、县政府对秸秆综合利用和禁烧工作进行了动员，并与各镇(园区)主要负责人签订了秸秆综合利用和禁烧责任状，要求各镇(园区)与村、组也要层层签订责任状，层层落实责任，确保不燃一堆火、不冒一缕烟。

　　三是广泛宣传动员。充分利用广播、电视、会议、墙字、标语、短信、板报等开展秸秆综合利用的宣传工作，努力营造良好的氛围。县政府、县农业机械管理局(以下简称县农机局)、各镇(园区)先后印发《省人大常委会关于秸秆综合利用的决定》、《致广大农民的一封信》、《秸秆机械化还田技术》等宣传资料3万余份，同时悬挂过街横幅、刷写墙字等。

　　四是加大政策扶持。该县政府办公室出台的《关于切实做好秸秆机械化还田推进工作的意见》中明确规定：对推进区域内农机手购买并安装使用切草器的给予每台不低于200元的补助;对推进区域内农户应用秸秆机械化还田技术的给予每亩10元的补助;对秸秆机械化还田工作落实较好的镇(园区)以奖代补。并要求经济条件较好的镇(园区)对购买秸秆还田机械的农户也要适当予以补助。

　　五是加强技术培训。该县农机局印发了《秸秆机械化全量还田技术培训手册》1600余份，并举办了县级骨干技术培训班，培训了镇、村负责人和农机、种粮大户。要求各镇(园区)、村、组也迅速开展秸秆机械化还田技术培训工作。

　　六是加强督查考核。该县政府办公室印发了《睢宁县2010年秸秆综合利用考核办法(试行)》，并责成该县农机局成立了秸秆机械化还田督查考核领导组，下设4个督查考核小组和1个巡查小组。

　　强化领导机制杜绝焚烧秸秆

　　禁烧是治标，综合利用是治本。为更好地落实6项措施，做好秸秆禁烧工作，睢宁县强化了领导干部的责任机制，加大了对干部执行力的监督力度，把禁烧工作作为对全县干部状态和作风的一次检验。

　　睢宁县要求各镇、各园区务必高度重视禁烧工作，调集精兵强将，成立相应的禁烧工作组织领导机构和巡查机构，明确工作责任。务必严防死守，强化工作措施，坚持严防、严控、严管、严查、严惩的工作方针，做到严防第一把火、严管重点区域、严守重点时段、严格督导巡查、严惩违规人员，加大工作力度，全力做好禁烧工作。务必广泛动员，加大宣传力度，营造良好的禁烧氛围，号召全民参与秸秆禁烧工作。务必标本兼治，强化禁烧实效，既要加大禁烧工作力度，更要积极探索秸秆利用出路，从根本上解决焚烧问题，强化禁烧效果。一是将秸秆粉碎还田，二是把秸秆集中堆放、沤制肥料，三是把秸秆储备起来或进行加工，四是实施好秸秆气化工程。睢宁县委、县政府严格按照《睢宁县2010年秸秆禁烧工作实施细则》的规定，对秸秆禁烧工作严格考核，严格奖惩。