大雨暴露城市软肋 排涝设施犹待完善

今年5月，罕见的大暴雨连续侵袭我国南方地区，湖南、广西、江西、广东等地水患严重。在半个月之内，广州市区两次被雨水浸泡。

　　罕见的大暴雨让不少城市沦为泽国，也暴露出部分城市存在重地上轻地下、重建设轻规划等问题。

　　暴雨导致城市变泽国

　　5月12日，大暴雨自北向南横扫整个江西省。暴雨导致江西省部分地区山体滑坡，城区积水，房屋倒塌。据不完全统计，强降雨殃及江西省境内的426个乡镇，受灾人口达91.6万。同时，湖南、广东、广西等地相继出现强降雨天气。5月14日，广东省突降暴雨。其中，粤北的韶关、清远和粤西的肇庆、茂名等地遭遇大暴雨。

　　历史罕见的暴雨导致南方一些城市路面积水，交通阻塞。5月12日，江西省西部的新余市下了近20年来最大的一场雨，所有交通要道均被雨水淹没。记者看到，在新余市火车站附近的立交桥下，积水深6米以上。在被水淹没的街道上，一些车主正在水里打捞汽车牌。一位车主告诉记者：“我的车刚开到立交桥底下，大水就迎面涌了过来，汽车当即熄火，车牌也不知被冲到了哪里。”5月13日，在新余市火车站广场附近，路面积水近1米深，2000多名群众一度被困。

　　广东等地也相继出现了雨水淹城的场面。5月14日晚至5月15日凌晨，滂沱大雨让广州再现水漫全城的一幕，1150人紧急转移至安全区域。

　　雨太大还是城市太脆弱

　　新余市水务局局长林愚认为，城市沦为泽国，最直接的原因是降水量太大。据统计，5月13日，在短短7个小时之内，新余市降水量达到115毫米，局部地区降水量达到150毫米。新余市市政管理处处长葛苏平说，刚发现内涝苗头，新余市就开始全力排涝。但由于河水猛涨，水位甚至高出水泵排涝口，排涝工作严重受阻。葛苏平说，20多年来，新余市从未经历过如此强的降雨和如此严重的城市内涝。

　　近年来，随着城市化进程的加快，各地加大了城市排涝系统改造力度。去年，广州市投入9亿元改造街道，重点治理228个水浸点。葛苏平也表示，新余市的城市排涝系统目前处于历史最佳状态。

　　然而，也有专家认为，内涝严重的根本原因是城市排涝系统太脆弱。一旦遇到极端天气，现有的排涝设施根本起不到预期的排涝作用。

　　中国科学院城市环境研究所副研究员崔胜辉说，近年来，随着城市化进程的加快，各地出现了重地上轻地下、重建设轻规划等问题。在一栋栋漂亮的现代化建筑下面，排涝系统并不完善。此外，在城市排涝系统规划方面，有关部门对极端天气估计不足。一旦出现大暴雨，城市排涝系统脆弱的一面就暴露出来了。

　　著名气象专家李小泉认为，城市发展带来的地面硬质化让城市排涝系统不堪重负。李小泉说：“城市被水浸泡，一个原因是雨下得太大，另一个原因是雨水排不出去。城市里的水塘、绿地越来越减少，都变成了钢筋混凝土建筑和水泥、沥青路面，水根本渗透不到地下，只能积在相对低洼的区域。”

　　城建规划

　　应考虑气象元素

　　崔胜辉建议，除了加强城市排涝系统管理、维护之外，城市管理者在制定城市规划时，不能因为经济利益而牺牲公园、绿地和水体。

　　李小泉说，绿地、水体是天然的排涝系统，能够减轻城市内涝压力。但是，最近几年，这种天然排涝系统越来越少，城市缺少贮存多余雨水的地方。加上管理不力，城市垃圾堵塞排涝渠道，大街变河道在所难免。

　　崔胜辉认为，应推广屋顶绿化，贮存一部分雨水。

　　江西省城乡规划设计研究院有关专家表示，建设部门与气象部门应加强合作，对城市降雨分区和未来降雨趋势进行专项研究，充分发挥气象对城市建设的指导作用，加强预警工作。有关专家认为，城市规划应考虑气象元素，增强城市的排水泄洪能力。