“貌合神离”的城市群要不得

　　去年我国城镇化率为52.57%，但也存在城市空间过度扩张等“城市病”和不尊重区域现实，人为发展城市群等问题。

　　在不久前举行的十二届全国人大常委会第三次会议上，国家发展和改革委员会主任徐绍史表示，为解决城镇化过程中“城市病”日益突出的问题，将优化提升东部地区城市群，培育发展中西部地区城市群，促进各类城市功能互补、协调发展。有专家指出，城市群是经济社会发展的必然趋势，也是城镇化自然演进的结果，应该尊重规律、做好规划。

城市群 资料图片

　　再造10个城市群

　　2000年以来，我国城镇化率年均提高1.36个百分点，2012年城镇化率达到52.57%，与世界平均水平大体相当。

　　城镇化的快速发展，在推动中国经济快速发展的同时，也带来了城市空间过度扩张等一系列“城市病”。特别是城镇资源分布不均、规模结构不尽合理，城市群内部分工协作不够、集群效率不高；中小城市集聚产业和人口功能不足，潜力没有得到充分发挥；小城镇数量多、规模小、服务功能弱。

　　徐绍史表示，要治好城镇化过程中的“城市病”，就必须优化城市化布局和形态，优化提升东部地区城市群，培育发展中西部地区城市群。

　　据披露，国家发展改革委对城市群的发展目标是，京津冀、长江三角洲和珠江三角洲城市群将向世界级城市群发展，另外再打造哈长、呼包鄂榆、太原、宁夏沿黄、江淮、北部湾、黔中、滇中、兰西、乌昌石等10个区域性城市群。中央财经大学中国发展和改革研究院院长邹东涛认为，这10个城市群中有半数以上位于中西部地区，有利于提升中西部地区的人口集中度，特别是使偏远山区人口向城市聚集，对于改善民生和经济社会发展都具有重要意义。