长三角“曼哈顿”宁波带来的启示

　　到“十二五”末，江苏省扬州市服务业增加值占GDP的比重要达到45%，从现在起每年要提高1.5个百分点。这是未来五年扬州市转变经济发展方式、建设创新型城市的一个硬指标。完成“十二五”发展目标，推进经济转型升级、提升城市品质和民生幸福，对加快发展现代服务业提出了比以往任何时候都更加迫切的要求。

　　近期，经国务院批准，扬州完成了行政区划调整，市区“长大”一倍多，城市发展空间迅速拓展，如何结合新的城市空间布局，围绕推动 “三城三中心”建设加快现代服务业发展，成为一道课题。

　　近日，扬州市组团参加扬州（北京）现代服务业招商推介活动周，全面宣传和推介扬州市现代服务业发展及投资环境。本报记者分赴北京、深圳、宁波等地，看各地服务业“发展之道”。记者走进有着长三角“曼哈顿”之称的浙江最大的“商务特区”——宁波南部商务区，这里的“楼宇神话”对扬州服务业发展有怎样的启示？

　　启示一 “旧新”之变　年轻的区创造出财富神话

　　【发展故事】旧城成浙江最大商务区

　　X形的奥克斯大厦、楼顶犹如莲花绽放的宁波商会……走进宁波南部商务区，38幢楼宇平地矗立，错落有致地划出城市气势非凡的天际线，纽约的奔放、巴黎的浪漫、伦敦的典雅、东京的风情、香港的时尚都在此汇聚。

　　2002年，有着几千年历史的古老县城鄞县撤县建区，2006年，鄞州新城区成立。宁波跳出旧城发展，南部商务区的雏形出现在一片田畴上。约70公顷的土地、200亿元的总投入、共4期约300万平方米的建筑体量吸引了众多国内外企业入驻。目前仅一期交付使用的21幢大楼，入驻企业已达500多家，楼宇入驻率达到40%，其中服务业企业占企业总数的九成。

　　大量企业、人才、资源的汇聚，催生了各类经济信息的相互流动，进而滚动起庞大的资金流、物流，新的企业发展模式、新兴的经济产业在快速酝酿。

　　【记者感言】敢于跳出老城发展新城

　　敢于跳出老城发展新城，敢于跳出传统发展方式开拓产业转型升级、创新发展的新空间，实现“老”与“新”有效衔接与转化，这是宁波南部商务区给扬州的第一个启示。扬州大量楼宇集中在老城区，老城区如同“躺着的巨人”，如何发展？跳出旧城区发展新城区是已经被实践检验了的一条正确途径。对扬州而言，无论是发展软件和信息服务业、文化创意产业，还是发展咨询、科技、金融等中介服务业，都离不开楼宇的支撑。扬州应结合区域调整后的广陵区、邗江区和江都区，结合“三城三中心”建设和现代服务业的发展，预留出楼宇经济形态，有意识地布局商务区，加快以智能楼宇为主体的服务业产业综合体建设，繁荣楼宇经济，促进扬州创新发展。

　　启示二 “舍得”之间　“白送”土地引来优质企业

　　【发展故事】低价土地涌现亿元税收

　　无论站在宁波南部商务区的哪一个方位，巨大的气场都会迎面而来，而宁波南部商务区绝非一般意义上的房地产开发！南部商务区管委会副主任戎惠堂说，商务区“统一规划、单体自建、公基统建”的发展模式属于国内首创。他讲了一个让人难以置信的事实：在建设楼宇时，他们的土地是按照10-15万元一亩的价格，几乎“白送”给企业，而当时宁波的地价正常一亩已经达到了1000-1500万。“我们可能放弃了眼前的利益，但我们更加看重未来入驻企业的巨大税收！向空中要GDP!”

　　据介绍，目前该商务区已经涌现出了一批亿元税收楼宇，入驻了杉杉、奥克斯、中基、罗蒙等一大批优质企业。

　　【记者感言】长远利益更值得拥有

　　有舍才有得，究竟是追求眼前利益，还是放眼长远发展？宁波南部商务区让我们看到了其发展的巨大魄力和长远眼光。与宁波相比，近年来城市品质不断提升的扬州同样是寸土寸金，在有限的土地资源上如何创造更多的效益？扬州正在全面推进市内各区加大智能楼宇建设和招商力度，也在向空中要GDP。如今在广陵新城、新城西区，一座座现代化楼宇正拔地而起，不少楼宇内的企业也实现了亩产逾千万元的经济效益，只要我们坚持放眼长远、懂得舍得，未来扬州税收亿元的楼宇将不再是“神话”。

　　启示三 “大小”之别　“小企业”创造出近亿产值

　　【发展故事】“小企业”带动产业发展

　　宁波今晨进出口有限公司是一家做电子产品的“小公司”，2011年从台州搬迁到商务园区，企业只有员工10人左右，但一年创造的产值竟达上亿元。在宁波南部商务区各楼宇里，还有许多这样的“小公司”。

　　“我们在招商时，不仅看中国内500强的大企业，也很看重这些质态好的小公司。”宁波南部商务区管委会主任张志达说，商务区在引进杉杉、中基、罗蒙等本土企业大力发展总部经济的同时，也注重有潜质的代表着各种新兴产业的暂时的小公司的引进，这些企业的进入，也是企业、人才、资源的汇聚，能快速集聚相关企业带动产业发展，使得相关联同类企业可以资源共享，使得新兴的经济产业快速酝酿。

　　【记者感言】更应看中企业发展质态

　　只要是好项目都应该放进楼宇！这是宁波南部商务区给扬州的又一个启示。扬州无论发展旅游业、软件与信息服务业、文化产业、现代物流业还是金融业和科技服务业，都必须注重产业链的完整，不能简单地“抓大放小”，忽视那些不起眼的所谓“小企业”，而要善于“小中见大”，不放过那些行业内的小而专、精而强、新而特的小企业，因为它们既可能是我们产业链中不可或缺的重要一环，也可能是极具成长性、能够引发扬州新型商务区繁荣、引爆楼宇经济“井喷”的“成长基因”。