江苏省南京市确定创新驱动型城市发展战略

　　按照江苏省实施创新驱动战略、推进科技创新的要求，省会南京将充当“急先锋”，发掘自己优势，实行创新驱动型城市发展战略。

　　“十二五”开局之年，江苏明确提出将大力实施创新驱动战略，并把推动企业创新作为实施创新驱动战略的主要着力点，出台了《江苏省人民政府关于促进企业创新发展的实施意见》，同时举办了江苏省企业创新成果展，对江苏企业在核心技术、产品研发、管理方法和行业模式等方面取得的重大创新成果进行了展示。

　　在全省科技创新呼声日益高涨的背景下，南京作为全省的政治中心和全国重要的科教文化中心，有着丰富的科教人才资源、深厚的历史文化底蕴、优越的区位交通优势、良好的自然山水组合等集合优势，其在全省创新浪潮中的地位不言而喻。国务院也把南京定位为长三角唯一的科技创新中心，进一步确定了南京在国家创新体系中的重要地位。

　　在近日召开的南京市委十二届二十二次全体（扩大）会议上，南京市委书记杨卫泽向百余名南京官员和众多媒体表示，南京必须聚焦人才第一资源、教育第一基础、科技第一生产力、创新第一驱动力“四个第一”，充分认清城市性质的深层内涵和自身特质的潜力空间，加快建成长三角科技创新中心和创新型城市。

　　南京的创新并非空穴来风，也不是迫于全省创新大背景的压力，而是在对省内国外进行借鉴后得出的结论。

　　从江苏的发展来看，先后经历了“农转工”、“内转外”两次重大机遇，目前经济水平高于苏中苏北的苏南地区，正是抓住了历史上的发展机遇，赢得了发展，比如有名的“苏南模式”。

　　而在国际上，在上世纪90年代美国高技术经济形态的形成期，美国经济版图所便显出的地区内发展差距，有65%是由高科技经济活动的地区差异引起的。例如和南京资源条件相似度很高的美国波士顿，在重要的转型期，通过实施创新驱动型城市发展战略，实现了从美国“工业革命摇篮”向高科技创新中心的华丽转身。

　　杨卫泽指出，目前南京正处于一个新的创新活动的活跃期，创新总体形势呈现出“三期并存”的特点，国际层面进入新技术井喷、新产业萌芽期；国内层面进入到创新引进、模仿创新向创新自立、原始创新的加速过渡期；南京层面进入创新型经济发展的关键突破期。

　　从政策环境看，国家科技体制综合改革试点、创新型城市试点、服务业综合改革试点等也都汇聚南京，为南京创新驱动提供了良好的政策环境。

　　杨卫泽表示，在人均GDP由1万美元向1.5万美元攀升、发展阶段从投资驱动向创新驱动转型的关键期，南京要抢占新一轮的发展制高点，力争在第三次机遇中脱颖而出。